内蒙古干部群众牢记习近平总书记嘱托 守护好祖国北疆亮丽风景线

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□人民日报记者陈飞宇吴勇

2019年3月5日，习近平总书记在出席第十三届全国人民代表大会第二次会议内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略优势，探索以生态优先和绿色发展为导向的优质发展新路子，加强生态系统保护，努力防治污染，保护好祖国北疆的美丽风光。

一年多来，内蒙古自治区干部群众牢记习近平总书记的嘱托，以“坚定不移、百折不挠、虚心开放”的坚定态度，统筹规划了景观、森林、湖泊、草地管理，把保护草原和森林作为首要任务，推进了沙化土地治理，加快了绿色发展模式的形成。

生态环境的绿色背景更加强烈

岱海，鸟儿在湖上玩耍。在离湖岸边数百米的草地上，一艘搁浅的废弃渔船静静地标志着过去湖的丰富水位。

5月16日，内蒙古在拯救岱海方面迈出了坚实的一步——岱海生态应急补水工程启动，将黄河水从130公里外引入岱，从根本上遏制了岱海水面的急剧萎缩，改善了湖泊水质。

习近平总书记十分关心内蒙古“一湖两海”(呼伦湖、乌梁素海、岱海)的综合生态治理。2019年，内蒙古完成了“一湖两海”水质成因和水质改善目标示范，呼伦湖和岱海水质达到除化学需氧量和氟化物外的地表水ⅴ类及以上标准，乌梁素海总体水质由劣ⅴ类和局部优ⅴ类逐步改善..

内蒙古还大力“增绿”，推进林草生态建设。随着“三北”防护林体系建设、京津风沙源治理、天然林资源保护、内蒙古林草资源恢复等国家重点生态工程的深入实施，向无砂害、无风害、不水土流失、不降低生态功能的方向转变。

“2019年，全区完成造林1363万亩，种草3210万亩，绿化背景更加强烈。”内蒙古自治区林草局二级督察董淑华介绍说。一年多来，内蒙古还完成了防治荒漠化任务1405万亩，约占全国总量的40%。

集中精力与污染作斗争

"现在内蒙古的蓝天更多了."内蒙古自治区生态环境厅二级巡视员张淑丽表示，一年来，内蒙古坚持以工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理为重点，以呼和浩特、包头、乌海等重点地区大气污染防治为重点，开展“分散污染”企业综合整治、钢铁行业超低排放改造等专项行动，努力降低现有企业能耗和排放。2019年，全区晴天比例达到89.6%，未达标城市pm2.5平均浓度比2015年下降28.2%，两项指标均达到国家评估要求。

2019年11月，内蒙古自治区人民代表大会常务委员会颁布了《自治区水污染防治条例》，重点整治不合格水体，维护清水。为从源头上预防和减少污染，自治区以上64个工业园区中有63个实现了污水集中处理，全区109个城市污水处理厂的平均达标率达到99.38%。2019年，全区国家控制地表水评价断面优良水体比例达到63.5%，劣ⅴ类水体比例控制在5.8%，两项指标均达到国家评价要求。今年一季度，优质水体比例进一步上升至69.2%，劣ⅴ类水体比例进一步下降至3.8%。

内蒙古还制定发布了《黄河内蒙古段生态环境保护与恢复行动计划》，将黄河流域16个国家控制性检查断面的优良比例从2018年的50%提升到目前的75%，过去一年没有出现劣ⅴ类断面。

根据内蒙古的特点，净土防御主要集中在加强重金属污染的防治、一般工业固体废物的规范处置以及农业和农村地区的污染控制。内蒙古建立了全区重金属重点行业企业全表，对235家企业进行了重点监管，开展了固体废物重点调查和工业固体废物贮存场环境整治，共完成1543个建制村的环境综合整治任务，保持了全区土壤环境质量总体良好。

工业发展的“绿色含量”不断提高

能源是内蒙古的主导产业。“十三五”以来，内蒙古一名壮汉摔断了手腕，累计超产能化解4190万吨，是国家下达任务的2.45倍。内蒙古自治区能源局副局长蒋表示，通过实施煤炭产能置换和行业兼并重组，内蒙古也带动了10个地方340万吨级煤矿的退出。

在提高质量的同时减少数量。2019年，内蒙古通过深入实施燃煤电厂超低排放节能改造，燃煤电厂平均标准煤耗同比下降5克。能量结构已经被进一步清理。2019年，内蒙古年可再生能源发电量占总发电量的16.4%，比上年增长0.5个百分点。与同等火电相比，原煤消耗减少3800万吨，碳排放减少7000万吨，相当于造林19万公顷。

水资源是内蒙古农牧业发展的最大刚性约束。2019年，内蒙古大力推进高效农业节水，推动用水由粗放向节约集约转变。截至去年年底，全区已建成高标准农田4285万亩，高效节水2755万亩，灌溉水有效利用系数提高到0.55。浅埋滴灌、膜下滴灌等高效节水灌溉措施得到推广，大部分项目区实现了精准灌溉和水肥一体化，有效缓解了内蒙古粮食生产和水资源短缺的矛盾。

在节水的同时，内蒙古十分重视减少化肥、农药和塑料薄膜。2019年，化肥和农药的使用量同比分别下降了2.3%和2.5%，从零增长转变为持续负增长。农田地膜残留监测点有353个，地膜回收率达72%。

内蒙古自治区农牧业厅二级巡视员王玉峰说:“我们正在努力改变农牧业生产方式，切实提高种植业和畜牧业的优质发展水平。”(转自《人民日报》)