习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话强调党中央支持海

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4月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席海南省人民大会堂庆祝省经济特区成立30周年并发表重要讲话。新华社记者谢焕池照片

新华社海口4月13日电海南省经济特区成立30周年纪念活动13日下午在海南省人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在新的历史时期，在全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的征程中，经济特区不仅要继续运行，而且要运行得更好、更高。经济特区不要忘记初衷，牢记使命，把握新的战略方向，继续做改革开放的重要窗口、实验平台、开拓者和实干家。

习近平指出，在新的时代，海南要高举改革开放的旗帜，创新思路，凝聚力量，突出特色，创造优势，努力成为新时期全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次的改革开放新格局。中共中央最近研究制定了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。希望海南广大干部群众抓住机遇，再接再厉，全面贯彻党的十九大精神，坚持新时期中国特色社会主义稳定大局，增强“四种意识”，增强“四种自信”，坚持新的发展理念，以供给侧结构改革为主线，统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局。我们将建设中国特色的自由贸易试验区和自由贸易港，充分发挥自身优势，大胆探索和创新，努力建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区，争做新时期中国特色社会主义的生动典范，把海南打造成展示中国特色、风格和形象的美丽名片。

中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席了会议。

大会以壮丽的国歌开始。习近平发表了重要讲话。他指出，今年是中国改革开放40周年和海南建立省级经济特区30周年。今天，我们欢聚一堂，庆祝海南省管经济特区成立30周年，就是要充分肯定经济特区建设的历史成就，深刻总结经济特区建设的宝贵经验，在新的时代和新起点上继续推进全面深化改革，为实现“两个百年”目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。

习近平强调，建立经济特区是我们党和国家推进改革开放和社会主义现代化建设的重大决策。40年来，深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区不负使命，在建设有中国特色社会主义的伟大历史进程中，谱写了勇往直前、开拓进取的辉煌篇章，在体制改革中发挥了“试验田”的作用，在对外开放中发挥了“窗口”的重要作用，为国家改革开放和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。海南等经济特区的成功实践，充分证明了党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线和基本战略是完全正确的，充分证明了党中央关于建立经济特区的战略决策是完全正确的。

习近平指出，海南是中国最大的经济特区，地理位置独特，生态环境全国最好，地理单元相对独立，具有成为国家改革开放试验区的独特优势。海南在中国改革开放和社会主义现代化建设的全局中具有特殊的地位和重要的作用。海南要坚持开放第一，实施更加积极主动的开放战略，加快建立新的开放经济体系，促进全面开放新格局的形成。党中央决定支持海南全岛自由贸易试验区建设，支持海南逐步探索和稳步推进中国特色自由贸易港建设，逐步建立自由贸易港政策和制度。这是党中央着眼于国际国内发展大局，通过深入研究、统筹兼顾、科学规划做出的重大决策，也是中国扩大开放、积极推进经济全球化的重大举措。海南建设自由贸易港应体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展方向，借鉴国际自由贸易港的先进运营模式和管理方法。我们欢迎世界各地的投资者来海南投资，积极参与海南自由贸易港的建设，分享中国的发展机遇和中国改革的成就。

习近平强调，海南要从更高的起点规划和推进改革，努力克服体制和机制的缺陷，不断解放和发展社会生产力。要加强改革措施的制度整合，科学配置各方面资源，加快城乡一体化发展的体制机制、人才体系、财税金融体系、收入分配制度、国有企业等改革。支持海南设立能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等国际交易场所。，从而形成一个更加成熟和定型的体系。要深化地方党政机构改革，科学配置行政资源，转变政府职能，深化行政分权，结合自身实际改革和完善行政管理体制，为国家治理体制和治理能力的现代化做出新的探索。

习近平指出，海南要坚决贯彻新的发展理念，建设现代经济体系，引领全国推进高质量经济发展。积极发展新一代信息技术产业和数字经济，推进互联网、物联网、大数据、卫星导航和人工智能与实体经济的深度融合。要加强国家南方育种基地(海南)建设，建设国家热带农业科学中心。国家支持海南建设一批重大科研基础设施和条件平台，建设空科技创新战略高地，建立海南国际离岸创新创业示范区。重点发展旅游、互联网、医疗卫生、金融、会展等现代服务业。，加快服务贸易的创新和发展，形成以服务型经济为主导的产业结构。有必要提高基础设施的网络化和智能化水平，加密从海南到世界主要旅游目的地的国际航线。有必要在离岛实施更加开放便捷的免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，促进全球旅游业发展。

加强和优化热带特色高效农业，建设国家热带现代农业基地。要坚定不移走人与海和谐、合作共赢的发展道路，提高海洋资源开发能力，支持海南建设现代化海洋牧场，加强深海科技研究。

习近平强调，海南要牢固树立和全面践行青山绿水是金山银山的理念，率先进行生态文明体系改革，为全国生态文明建设树立榜样。党中央支持海南建设国家生态文明试验区，探索国家生态文明建设的经验。要实行最严格的生态环境保护制度，率先建立现代生态环境和资源保护监管体系，积极开展国家公园体系试点，建设热带雨林等国家公园。要严格保护海洋生态环境，建立和完善生态系统保护与恢复、陆地和海洋污染防治的区域联动机制。

习近平指出，海南要坚持以人为本的发展思想，加快民生领域体制机制改革，着力改善民生保障，不断完善公共服务体系，不断促进社会公平正义，推动公共资源向基层延伸，覆盖农村，向弱势群体倾斜，着力解决人民关心的实际利益。要支持海南大学创建世界一流学科，鼓励国内著名大学和研究机构在海南设立分支机构，鼓励海南引进海外优质教育资源，组织高水平的中外合作办学机构和项目，支持海南开展国际人才管理改革试点，允许外国人和港澳台技术人员按规定在海南工作和永久居留，允许中国高校优秀硕士以上学位的外国留学生在海南工作和创业。要支持海南建立吸引国外高科技人才的管理体制，建立更加开放的人才引进机制，使各类人才在海南得到最大限度的发挥。

习近平强调，经济特区处于改革开放的前沿，对全面加强党的领导和党的建设提出了更高的要求。广大党员干部要坚定不移地维护党中央的权威，集中统一领导，自觉与党中央在思想政治行动上保持高度一致，自觉从党和国家的大局出发思考问题、办事情，勇于实践“四个自觉”、“四个自信”，以身作则，讲政治、顾大局、守规则。坚持党的纪律和纪律，深入推进反腐败斗争，教育和引导广大党员干部自觉抵制党内生活不良风气的侵蚀，营造良好的政治生态和廉洁氛围。

在庆祝大会上，中国科学院深海科学与工程研究所实验室钳工、海南省委书记刘慈贵、国家发改委主任何先后致辞。海南省省长沈晓明主持会议。

丁、、刘贺等参加了会见。中央和国家机关有关部门的负责同志、其他经济特区的代表、海南华侨代表和海南省各界代表出席了会议。