北京金融安全论坛：金融风险魔高一尺 监管创新要道高一丈

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12月5日，以中国互联网金融协会、北京市地方金融监管局和北京市房山区人民政府为指导单位，首届北京金融安全论坛在北京金融安全产业园举行。论坛的主题是防范金融风险和维护金融安全。

在论坛上，包括北京市副市长、中国人民大学副校长、中国保监会前副主席周在内的咖啡嘉宾齐聚一堂，就防范和控制金融风险、提高我国金融安全水平提出了建议。

确保金融科技创新的正确方向随着金融科技的不断发展，各种由科技推动的金融创新层出不穷。在这种新形势下，如何稳步发展金融技术，做好金融安全和风险防范工作，已成为整个金融业的热点问题。

对此，中国互联网金融协会会长李东荣认为，金融科技发展应始终坚持服务实体经济的宗旨，以推动金融业转型升级、构建普惠金融体系、满足人民日益增长的改善生活需求为目标，以提高服务实体经济的效率和普惠水平、提升金融风险管控能力为目标。 加强对金融消费者的保护，作为评价创新价值的基本尺度，确保金融科技创新发展的正确方向和科学路径。

中国银行(601988)前副行长、海峡阻断链研究所所长王永利对此做了更具体的观察。他认为，近年来，互联网金融和金融技术已经非常热门，但它们也暴露出许多问题，其中充满了巨大的争议。最有争议的非区块链数字货币是金融的基础和灵魂。货币体系的巨大变化将不可避免地导致金融体系乃至经济和社会运行的巨大变化。如果货币体系出现偏差，其危害是极其巨大的。因此，当我们开发新技术时，我认为货币也是从这个角度出发的。

事实上，不仅金融技术在不断创新，中国整个金融业也在发生变化。中国人民大学副校长吴晓求指出，推动中国金融业创新的力量之一是市场去中介化，主要是指传统金融机构在融资层面的去中介化，突出标志是金融资产证券化规模迅速扩大。

那么，具体来说，金融脱媒的后果是什么？吴晓求认为，金融脱媒后，金融业的风险结构将发生巨大变化，从原来单一的制度风险向制度风险和市场风险并存转变。当市场透明度的速度加快时，一个国家的金融结构将从单一风险向双重风险转变，这对加强金融监管和维护国家金融安全实际上是非常重要的。

监管技术也在各地如雨后春笋般涌现，金融技术是真正参与业务的市场参与者提高业务效率的重要手段之一。中国银河证券副总裁罗黎明(601881)表示，通过互联网，公司的基金研究中心可以向消费者输出自己的研究能力，这有利于消费者做出更准确、更精准的投资。

值得注意的是，在此次北京金融安全论坛上发布的《2018年中国互联网金融安全发展报告》显示，2018年，中国的金融技术发生了非常重大的转变，从开发市场转向防范风险。

事实上，在防范金融风险的过程中，监管科技也已经成为一股新生力量。中央财经大学教授、金融法研究所所长黄镇认为，这种情况也与西方监管技术相呼应，后者是在中国和西方的互动中形成的一种崛起。两者略有不同:西方国家注重合规技术，而中国则注重积极监管。在我国监管科学技术发展过程中，数据产业的发展以及相关部门在风险控制、信用风险评级、评估等方面对这些成果的应用。，形成了一个数据驱动的系统，他补充说。

国家互联网金融安全技术委员会秘书长吴震表示，虽然监管手段在不断完善，但一些子行业的金融监管仍面临一定挑战。他以互联网金融监管为例，指出我国目前的互联网金融监管框架基本上是分业监管的框架。具体的挑战包括:市场总是走在监管的前面，这导致了立法的滞后(指的是广义的法律，包括规章制度、规则等)。)。此外，监管机制也存在一些问题，包括中央与地方监管的分工，以及各部门之间的分工，导致许多新形式的监管权责不清。同时，从某种角度来看，面对互联网金融的大规模动态发展，中央和地方金融监管机构的人才储备都相对不足。

吴震强调，目前的网络金融机构与过去的传统金融机构有着明显的区别。如果我们仍然依靠过去的手段，可能很难完成这项复杂的监管任务。因此，监管当局迫切需要升级监管手段。