【要闻】南宁村民回忆抗拆迁遭警方开枪 称多名村民中弹

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南都记者王世宇从广西南宁9月28日开始，胡定发很早就来到南宁市滨江边的圣人湾酒店外，准备阻止政府的解体行动。 这天早上，声势浩大的黑社会带着盾牌、警棍和催泪弹，带着防暴枪和子弹来到了现场。

他怎么也没想到警察最后开了枪。 从当时记录的影像中可以看出，穿着黑色制服的警察拿着盾牌前进，对抗的村民被镰刀挡在圣人湾酒店的大门外。 几分钟后，村民向酒店院子里投掷自制的燃烧瓶和“水雷”爆竹。 强行拆除行动陷入了胶着状态。

警察最终采用了防暴枪。 从远处的围观者那里，就像“街上的气枪打气球的声音”，听起来像是枪一直在响。

橡皮子弹飞到酒店花园抵抗强制拆除的村民---这被认为是非杀伤武器，但近距离足以造成人身伤害和死亡。 胡定发那天被这颗子弹瞎了眼睛。 而且受伤的还有其他几个村民。

“违反拆卸”或“拆除”

被定义为违反者的村民也是当地大规模征地拆迁的不合适者

枪击村民的场景被目击者拍摄并上传到网上，引起了关注。 在南宁市官方叙事语境下，这次违反是正义的行动。 当地警察立案反对村民，以“928妨碍公务事件”进行搜查。

根据南都记者得到的消息，被定义为建设者的村民还有一个身份，他们是当地进行的大规模征地拆迁的不合适者。 根据南宁市的计划，村民所在的青山园艺场(相当于村一级组织)的集体土地被征收为青秀山风景区扩大的一部分。 所有村民都面临拆迁安置。

在这次强制拆除的建筑物中，一栋属于通报拆除征地混乱的黄桂兰的全家人。 她没有指名通报拆迁人和一些村民的勾结，而是在钢架架上欺骗访问过。 积极告发“集体土地的非法买卖”。 当地政府发表的消息至少证明了其中的一部分通报。

由于对当地征地补偿和安置政策不满，没有签署协定的村民和地方政府的矛盾已经几年了，纷争终于在这天早上爆发了。

“拆迁”和“违反解体”虽然是微小的差别，但舆论上的解读完全不同。 随着南宁警察大力介入这次解体行动，使用枪和橡皮子弹处理被征集的村民，背后的征集问题也浮出水面。

当地场地部的前副场地长胡汉生认为，村民抵抗法出现并不奇怪，利益分配不公正引起的征地矛盾早就在民间埋下了种子。 枪击事件迟早会发生。

碰撞前的凝聚

不签署协定的村民们每人发送长柄镰刀，现场有燃烧瓶和“水雷”爆竹

胡定发倒下时，他的左眼流血，橡皮子弹击中他左眼斜上方靠近鼻梁的位置，沿着鼻梁的骨头滑向眼睛。 额头上也有两颗橡皮子弹，留下两个血洞。

那天晚上，他得到消息说青秀区组织的执法人员将强制拆除第二天早上圣人湾酒店。

这个消息在没有签订拆迁征地补偿协定的村民之间传开，9月28日天刚亮，一群对此不满的居民赶到了现场。

酒店占有的土地性质是青山园艺场的集体土地，承包人是村内的4家村民，分为维权者黄桂兰和丈夫梁永新一家、梁永新弟弟梁永达、陆有喜和林兆河。 梁永达说，他们早就分娩到家了，就成了这条河荒地的招聘者，以前这里是砖窑。

南宁市面积扩大后，青秀山旅行的概念得到强调，他们把地块借给林永格做生意。

在当地村民眼里，圣人湾酒店“依山附近水”，是个好地方。 酒店位于青秀山下，南宁新建的孔庙对面，只隔着一条路。 它背着经过城堡的邛江，沿着河设置，举目望见山顶的青山塔。 这是南宁的象征建筑。 一到晚上，塔身就灯火辉煌。 江景，山景合体。

酒店性质像小摊，沿河排列着露天的桌子和椅子。 在当地，有很多性质相同的酒店盘踞在河边。

解体后，这里成了废墟。 和圣人湾一起拆除的是梁永达的三套生产辅助室和黄桂兰长子住的自己家共计13栋。

严格来说，村民们盖了房子也没有得到乡村建设计划的许可，他们只向场地部报告，被批准后自己盖了房子。

圣人湾完成的“酒店”有很多临时简易房间，也没有办理申报手续。 梁永达告诉南都记者，这确实是违反的，但村内大部分房子没有办理手续，有一定的历史原因。 他认为在拆除征地的大背景下，拆除违规成为了对待不签字者的手段。

村民们聚集在圣人湾门前，陆续放出长柄镰刀。 胡宝芬，胡定发也是这个时候来现场的。 他们是姐弟。 胡宝芬说，看到有镰刀的人，她没有，她看到了放在一起的燃烧瓶和“水雷”爆竹。

这已经不是第一次强制拆除争端了。 至今为止多次被强制解体后，村民开始准备自制的燃烧物，试图阻止同样的事情发生。 在没有签订拆迁征集合同的村民看来，面对越来越接近的强制解体，接下来可能轮到自己了。 他们抱着团以保护自己的利益为目的。

村民擅长警察开枪

其中一个记录到了19发枪声

这段时间，隔着道路，圣人湾酒店对面，南宁市青秀区政府组织的解体队在孔庙前搭起了指挥帐篷。 警车陆续来到现场，有点车身上写着“特警”。 根据村民的回忆，至少有成千上万的人参加了这次违规行动。

在当地，数百人违反执法行为屡见不鲜。 村民们最初和现场警察对话，想见领导。 信息没有表现出来后，一群暴力团伙拿着盾牌前往圣人湾，强行赶走酒店院子里的村民。 但是，第一次攻击被有镰刀的村民逼得走投无路。

录像记录了这个场景，村民跳出圣人湾门口，拿着镰刀挥舞，防止暴力警察被迫撤退。 一个老人冲到第一位，双摇后被后面的女人拉了回来。

胡定发也是其中之一，当时他跟在后面。 他对南都记者说，面对武装警察，村民挥镰说:“如果真的想伤害人，从盾的缝隙里放两三次镰刀就行了。”

胡定发说，他们知道不能和警察对抗。 但是，面对房子被拆除，这些擅长拆除的村民们当时很生气。 在警察即将开始新的冲击时，村民们向外面投掷燃烧瓶和“水雷”爆竹。

门外传来火瓶破裂的声音，地面冒着火焰，门外的特警开始向四周隐藏，手持灭火器的警察一点一点地进行了灭火。

胡定发也为了阻止警察接近，扔了两个火焰瓶。 这时双方开始僵硬。 他意识到形势不对，拿着警官的枪出现在酒店右边房子的楼梯上，在三楼楼梯入口的位置，打开通向里面走廊的铁门。

他看见警察把枪口对准院子里的村民。

有持枪警察在梁永达家的三楼，胡定发开始躲在院子后面。 他手里拿着燃烧瓶，警察喊着，听见把燃烧瓶扔了。

“我告诉警察，你们为什么拆毁我们的房子？ ”。 他说这时子弹朝他飞来，他的头中枪了。

他姐姐胡宝芬目睹了弟弟被击倒，她当时站在几米外，没想到警察开了枪。 枪声开始大吵大闹。 她以为胡定死了，感情失控，于是在地上捡镰刀，喊着“打人，警察打人”。 她冲出花园，与拿着盾牌、警棍围着的警察对峙。

“我害怕拥有镰刀。 ”胡宝芬说，看到武装警察很害怕。 她要求警察停止射击，快点帮助弟弟。

子弹也向她飞来。 胡宝芬两条腿中枪倒下了。 右腿两根，左腿一根，橡皮子弹留在肉里，右腿子弹撞到骨头，滑落，双脚软组织挫伤。

根据现场的视频，多名警察排成一列开始射击，连续的“咚咚”声大作，枪口上有明显的火星。 在枪声中，隐约听到“打、杀”的喊声。

在圣人湾内部，“子弹，走开！ ”有人喊。 这时院子里有女人的声音用当地方言大声喊叫。 枪声一直没有停止。

离胡定发几米的马积荣告诉南都记者，他想去叫醒胡定发，但刚迈出一步就被枪击，穿着布鞋的右脚被橡皮子弹击中骨折了。

另一个村民韦美花想去帮助胡定发时，被子弹伤了大腿内侧。 胡定发想起来了，这时他的脖子、右边的脸、左臂也被子弹击中，流血了。

据村民介绍，中枪的是胡志昌和马善河，其中一人被警察逮捕了。 南都记者得到的一些现场录像记录了警察使用防暴枪发出的“咚咚”的射击声。 根据网上发布的视频的一项统计，从警察上楼到视频结束听到了19声枪声。

定性为“妨碍公务事件”

9名囚犯中既有抵抗解体的村民，也有拆除征地的通报者

这是当地警察清场采用的终极手段。 防暴枪弹很快解除了村民的抵抗。 门被冲破后，警员在指挥下冲进了院子。 站在院子里的村民，有人手里拿着棍子，有人挽着胳膊，看起来不着急。

武装警察很快把酒店员工打倒在地，开始殴打。 梁永达告诉南都记者，挨打的是村民林朝龙，他是土地出租人之一林兆和的儿子，把土地借给林永格后，林朝龙在酒店工作。

根据视频，林朝龙在地上受到控制，没有反击的能力，警察的殴打没有结束，很多人上前殴打后撤退了。 穿着衬衫，背着写着“adidas”的双肩包的男性看到有人被打倒了，跑着踢了脚。 另一个警察拿着警棍，打了树林。

清场结束后，卸下执法人员的钩子出动了。 据一位村民说，仅上午这里就变成了平地。

青秀区政府在官网新闻公开平台上介绍了“在整顿行动的强大铁拳攻势下，几座违法建筑物迅速被夷为平地……建设者违反建设赚大钱的算盘崩溃了”。

青秀山公安分局表示，执法团队遭遇暴力抗法，两名执法人员不同程度受伤，消防车等装备不同程度受损，执法人员的生命安全受到威胁。 “警察必须采用催泪弹和橡皮弹，强制驱散不法分子，逮捕他们”。

此案被作为“928妨碍公务事件”展开搜查。 据青秀山公安分局副局长介绍，现在有9名嫌疑人被刑事拘留，对其他嫌疑人采取了网上逃亡等措施。

据南都记者得到的消息，被捕的9人中，6人是当地的抵抗解体村民，3人是圣人湾酒店的员工。 其中包括征地拆迁的举报人黄桂兰。

多年来，黄桂兰和其他被拆迁人积极通报青秀山风景区征地拆迁问题。 青山园艺场和附近的凤岭、三岸等园艺场一样是此前国有的南宁农工商企业的集体土地，各个园艺场是相当多的村庄，后来分配津头大街进行管辖。

在青秀山景区扩大、建设“青秀山森林公园”的背景下，周边的园艺场被纳入征集范围，根据当地计划，园艺场的村民将面临拆迁和配置。

2008年4月，青秀区房屋和征地拆迁后立即发出通知，要求青山园艺场上、下琅村于2008年4月30日全部搬迁，否则结果自负。 当时青秀区委书记肖志钢在征地转移动员大会上的谈话中说，整体征地转移是青秀山风景区保护、管理和开发的必由之路，需要实施青山园艺场整体征地转移工程。

根据当地政府公布的拆迁补偿标准，人均80平方米建筑面积签订补偿安置协议，每平方米砖结构2090元，积极协助拆迁，面积从80平方米到160平方米，每平方米22 征收的集体土地按各自头23.4万元的标准配置。

由于对当地的拆迁补偿政策不满，黄桂兰等人拒绝签订拆迁补偿协议。 他们要求安置，办理养老保险。

黄桂兰认为，当地政府拆除征地并不严格遵循征地手续。 在一点上，拆迁人可能参与钢结构架的欺诈。 开始通报。

职务犯罪频发

这导致了利益分配的不公正，加剧了村民的不满

南都记者得到的消息证实了这些通报的至少一部分。 青秀区每个园艺场的征地拆迁行业成为职务犯罪频发地区，一点一点被拆迁的重要人物纷纷落马。

南宁市检察机关接受当地媒体采访时表示，2007-2008年间，青秀区房屋和征地拆迁事务所前主任姚鹏允允允收了3次房屋拆迁企业26.8万元的利润费。

2007年7月末，担任津头街道事务所副主任的青平作为青秀区征地拆迁事业队的副队长，参与了新村四组、青山园艺场整体的搬迁事业。

青平不履行工作职责直接签字，用合法建筑补偿红线中的“抢劫”违法建筑，造成国家275万元补偿金损失。

年1月，三岸园艺场二队前队长占如和李毅民、范先军以虚构的方法，从年到年间，骗取了地面附着物的补偿金93.4万多，实际获利71.4万多。

三岸园艺场五队前队长苏顺强和二队前副队长苏维江也调查解决了。 当地村民告诉南都记者，那时在土地上建造钢结构补充的事件非常普遍，但拆迁人并不知道这一点。 由于拆迁中存在的职务犯罪，发生了利益分配的不公正，村民的不满加剧了。

拆除征地加快步伐

市政府要求年内一次也不要重复征收剩余集体土地

在想要抵抗的村民看来，这次被冠以“解体”之名的行动实际上是地方政府借用机器为全体撤去“道路铺设”，排除障碍。

“签字暂时不分解，不签字是违反建设的。 ”。 梁永达说。 在这次拆除行动中，梁永达拆除了三套生产辅助室。 这些房子是1996年最初建造的。 现在也被拆了。 梁永达拒绝签署征地安置补偿协议，为此进行了访问。

青山园艺场前副厂长胡汉生负责住宅的批准，那时村民孩子分家，结婚需要盖房子，报到场部，场部批准。 胡生想起，他当时允许了很多事情，但由于历史原因，场内的房子一直没有得到建设许可。

“上不做”他说随着征地拆迁大幕的展开，更不可能得到建设计划的许可。 对此的官方法则是村民没有申请。

两个月前，当地场地部提出了南宁市政府办公厅的最新文件，要求年内一次完成该场所有剩余集体土地而不重复征收。 这意味着当地加快了土地拆迁和征地的步伐。

根据南都记者查询的资料，在这份文件发表前后，当地这几个月，在征地拆除的每个园艺场都展开了大量的违反行动。 据当地当局介绍，这是青秀区开展的打击“两违”的专业整顿行动。

9月23日，随着南宁市重点工程的推进，青秀区班子的领导和青秀区城管局、征收拆除等职能部门和项目所在的街道等单位出动了1350人、7台大型拆除机械，三岸园艺场苹果园东侧的13栋违章建筑(建筑

10月24日，青秀区组织了城管、征收拆除、津头街道阀等部门，依法拆除凤岭园艺场和三岸园艺场结合部周边的16栋违法建筑，拆除面积达到3.5万平方米……

一系列违反行为开始加剧矛盾。 青秀山风景旅游区管理委员会主任李伟进被任命为青山园艺场综合事业司令部的指挥长。 他否认这次违反拆卸和拆除之间的关系。

李伟进说，村民违反建设的住宅没有得到乡村建设计划的许可。 规定一户一户，每人超过80平方米的，是在征集业开展后建造的，明显违反。 法律规定附近圣人湾这样的酒店将被拆除。 整个村庄也将被拆除。

安居要长得多

在新的征地，签署协定的村民和不签字的村民分裂成两部分

当地政府强调了“整体搬迁”“适当安置”，但由于多年的征集、批准和安置政策的反复，当地村民不信任这些承诺。

对住在驾驶室里的居民来说，安居室在遥远的时期加剧了村民的不信任感。 胡生是场部的老领导，2008年拆迁时，他签了拆迁协议，一直在等政府约定的安置室。

现在五年过去了，安住房的身影不见了。 住在旋转房间里的村民抱怨简陋的环境。 没有签名的村民总是担心房子会被拆毁。

胡汉生也没有在年开始的这个征地上签名。 他此前签订拆迁补偿协定后，发现那所房子没有拆迁，后来租了房子。

李伟进说，黄桂兰说政府土地的违法性不正确，认为相关的征地拆迁事业都是依法进行的。 签订合同后，没有房子的人可以住在原来的房子里。

但是他承认安居室的建设确实落后了。 至今为止计划的住宅现在也在计划中。 最新的方法是政府重新划分400亩土地，使村民可以选择整体提取。

让胡汉生担心的是，签订协定的村民和不签订协定的村民的利益逐渐分裂，成为两派。

在胡汉生看来，征地最初是从一条路开始的。 沿着邛江青秀路贯通迄今为止闭塞的园艺场后，村民告别了沿着历史沿袭下来的平静生活。

青秀山景区开始与周边的园艺场矛盾。 他们把目光投向了村民一代居住的土地。

从2005年开始，青秀山管理委员会以东南亚美食城建设项目的名义在青山园艺场开始了大规模征集。

胡定发的养殖场很快就会被征用。 经过多次谈判后，他最终妥协了。 但他后来发现，这次打着大旗建设的美食城项目情况不自然，与此同组建设的房子成为“烂尾楼”，埋在荒草中。

美食城没有上传好几家酒店，客户寥寥无几。 南都记者访问美食城时，营业的酒店只有两三家。 李伟进不想用“烂尾楼”形容那座建筑物，但他认为这有点与建设问题有关，所以说“不要拉在这上面。 ”。

那时，征地冲突开始引人注目。 胡定发开始质疑新的征募行为。 他的搬迁房屋也被认为违反了建设，这就是他拒绝签字的理由。

对黄桂兰和拒绝签字的其他村民来说，政府安居房的承诺并不那么可靠。 加之认为赔偿不合理，他们拒绝离开土地。

村民认为政府以“加强风景区保护”为名的征地拆迁行动侵蚀了他们的本来生活。 9月28日早上，胡定发和稍微解体的村民来到圣人湾酒店。 对于名为“违反拆卸”的成千上万的执法团队，他们试图阻止，然后遭到枪击。

原版摄影:

南都记者王世宇

(原标题:南宁开枪“解体”背后的征地纠纷)