庆祝中华人民共和国成立70周年鄂尔多斯市专场新闻发布会发布词

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亲爱的新闻界朋友们，女士们，先生们:

大家好！很高兴在这里见到你。首先，我谨代表鄂尔多斯市委、市政府，对大家长期以来对鄂尔多斯发展的关心和支持表示衷心的感谢。热烈欢迎各位出席今天的新闻发布会！

鄂尔多斯位于内蒙古西南部，毗邻陕、陕、宁三省，是胡宝余音经济区和胡宝鄂豫皖城市群的重要一极。它历史悠久，文化灿烂，资源丰富，生态优美，被誉为“羊、煤、田园风光”。荣获国家文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、国家绿色示范城市、国家可持续发展试验区和国家社会治安综合治理优秀城市等荣誉称号。

中华人民共和国成立70年来，在中央和自治区的正确领导下，在党的民族政策的光辉照耀下，鄂尔多斯始终与时俱进，与祖国同行，经济社会发展发生了翻天覆地的变化。综合实力跃上新台阶。全市区域生产总值达到3763.2亿元，在全国地级市中排名第54位，比1949年高1381倍，比1978年高222倍；公共预算总收入919.2亿元，对中央和自治区的净贡献为485.7亿元；地方一般公共预算收入为433.5亿元，在中国地级市中排名第36位，比1949年名义增长4.7万倍，比1978年增长2297倍。产业转型取得新突破。三种产业结构的比例从1949年的86:10:4发展到3.1: 52.3: 44.6。70年来，全市工业增加值增长4420倍，地方煤炭转化率达到22%。已被确定为首批国家产业转型升级示范区。城乡面貌发生新变化，城市化率从建国初期的0.12%上升到74.5%。贫穷落后的小城镇已经成为宜居、宜商的“现代城市”；农牧民的生产生活条件发生了根本变化；生态环境实现了从严重恶化到全面遏制和大改善的历史性转变。人们的生活水平提高了。城乡居民人均可支配收入分别达到46834元和18289元，在中国地级市中排名第28位和第44位，分别是1978年的168倍和94倍。人们的“钱袋”膨胀了，腰围变粗了。我衷心感谢党中央和习近平总书记。

十八大以来，我们深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，认真贯彻金平总书记对内蒙古重要讲话的重要指示精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，实现了经济社会持续健康发展。今年上半年，全市完成地区生产总值1969.1亿元，增长4.6%；1-8月，公共预算总收入735.7亿元，增长8.2%；地方公共预算总收入338.8亿元，增长11.1%。所有指标都保持在合理的范围内。

——推进“三个转变”，走资源型地区高质量发展的新路子。历届党委政府都把转型发展作为根本出路，摆脱了传统的思维定势和发展模式，努力改变“四多四少”的局面，促进了经济结构的调整、发展动力的转变和质量效率的提高。非煤炭行业增加值占监管行业的49%。简单挖煤、卖煤的粗放型发展模式加快推进，多元化发展、多极支撑的新型现代产业体系正在形成。一是牢记总书记“搞好现代能源经济”的重要要求，推动能源供应由化石能源向多能源互补转变。充分发挥资源优势，以煤代煤为基础，全力打造现代能源经济示范城市，推进煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工产业升级示范。煤化工产能1533万吨，被列为国家现代煤化工示范区，煤炭实现了从燃料到材料、从黑色资源到绿色产业的华丽转身。在稳定煤炭生产、保障国家能源需求的基础上，搞好各种能源的综合开发利用，全市天然气年产量占全国的15%以上；建成了孟茜至天津南部和上海寺至山东的两条UHV输电通道。总装机容量达到2308万千瓦。2018年，发电量为1034亿千瓦时，对外输出近400亿千瓦时；新能源装机容量270万千瓦，多种能源协同互补、综合利用、集约高效储存的发展格局正在形成。第二，要牢记总书记的重要要求，即“工业发展不能总是以‘羊的煤和风土人情’为重点”，推动产业结构由“单一产业”向多元化发展转变。我们始终把培育新产业、新动能、新增长极作为转型升级的长期举措。新能源、高端设备、电子信息等行业从无到有，新型煤基材料得到产业化和应用，粉煤灰提取氧化铝及下游新材料、石墨烯新型碳纳米材料和锂电池等新兴产业不断壮大。它已经生产了370，000辆汽车、450，000台发动机、600，000个变速箱、400兆瓦风扇、750，000个煤机配件、800，000个液晶玻璃基板、300，000台云计算服务器、173万吨氯碱化工、1，000吨石墨烯粉末和30，000吨在建锂电池。建成世界最大的硅铁合金生产基地，新能源汽车产量达到1.2万辆，为规模以上装备制造业增加了附加值，高新技术产业增加值增长24.5%。农畜产品加工转换率达到64%。被列为全国优秀旅游城市和全国物流枢纽布局承载城市，年接待游客量和旅游收入保持两位数增长，金融存贷款余额居全区前列，服务业比重逐年上升。第三，牢记总书记“用高新技术和先进适用技术改造传统产业和企业”的重要要求，推动关键核心技术从低端落后向示范领先转变。始终把创新作为推动产业发展的第一引擎，大力实施创新驱动发展战略，建成85个国家和自治区企业技术中心和16个“一院两地”院士和专家工作站。煤炭开采、煤制油、煤制气、煤制烯烃等技术装备处于国际领先水平，拥有世界上最大的单井开采、世界上第一条煤直接液化生产线、国内第一条主要基于自主知识产权的间接液化生产线，以及中国最大的煤制烯烃和煤制甲醇成套生产装置。粉煤灰提取氧化铝的科技成果达到了国际领先水平，率先实现了中国煤化工行业高盐水零排放，鄂尔多斯羊绒达到了国际领先水平，实现了创新链与产业链、价值链的深度融合。

——建设“三个模式”，鄂尔多斯防线这一祖国北部重要的生态安全屏障已经牢固建立。深入贯彻实习的生态文明思想，积极践行“青山绿水是金山银山”的理念，大力弘扬科学、创新、拼搏精神，走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。一是建立了党委政府主导、多方参与的恢复建设模式。自觉肩负起生态环境保护和建设的政治责任，一个接一个地工作，一幅幅地绘制蓝图，形成上下衔接、共同建设生态文明的生动局面。十八大以来，各级政府投入生态建设资金110多亿元；沙漠化土地面积“双减少”，森林覆盖率和草原植被覆盖率“双提高”；毛乌素沙地治理率达到70%；库布齐沙漠治理率超过1/3，贡献了中国智慧，为世界荒漠化治理提供了中国样本；伊犁库布齐生态示范区获得了“绿水青山是金山银山”的国家实践创新基地，生态成为鄂尔多斯发展的最大活力点。二是建立了集中集约发展繁荣的发展保护模式。坚持生态优先和绿色发展，建立最严格的资源开发和环境保护门槛机制，在开发、决策和项目中始终把生态和环境保护放在首位，实现资源开发和环境保护的协调发展。全市单位国内生产总值能耗和用水量持续下降，建成14个循环经济示范园区和企业，10个国家级和17个自治区级绿色矿山。绿色成为鄂尔多斯最生动的背景。利用煤矿复垦区和空矿区规划建设500万千瓦光伏发电项目，实施50万千瓦优先；沙漠光伏发电项目建设100万千瓦，光伏治沙超过10万亩；该生态景区每年接待近千万游客，并在青山绿水中收获“金山银山”。三是建立了建设与管理并重、标本兼治的防控模式。蓝天、碧水、净土防御深入开展，农村牧区人居环境综合整治成效显著。中央环保督察“回头看”反馈问题得到有序整改，棋盘锦孟茜地区环境质量持续改善。国家评定的七个断面地表水水质优良率为85.7%，空空气质量优良率为89.7%，蓝天绿水是鄂尔多斯最好的

——打造“三大优势”，经济持续健康发展的动力更强。始终高举改革开放旗帜，不断打造发展优势，增强发展动力，激发发展活力。打造质量品牌的新优势。供应方面的结构性改革不断深化，供应质量明显提高，各领域政策机遇和改革红利不断释放，累计淘汰煤炭产能1335万吨。“鄂尔多斯”煤炭品牌的影响力不断显现；消化1635万平方米的房地产存量，房地产市场“量价稳定”；没有系统性金融风险的底线得到了保持。质量强市的国家示范城市建设进一步推进，“鄂尔多斯温暖全球”的知名度日益提高。构建投资和创业的新优势。共完成760项改革任务，取得800项改革成果。“配送服务”改革继续深化，“一网一户一次”改革初见成效，经营环境不断优化，每天新增100多个市场主体，非公有制经济占区域GDP比重超过60%。中共十八大以来，全市已完成498个重点项目，投资5600多亿元。中天合庄煤制烯烃、伊泰精细化工等一大批重点工业项目已经建成投产。各种主体的投资活力是与生俱来的。构建开放合作的新优势。积极融入国家“一带一路”战略，打开北向桥头堡，初步建成以鄂尔多斯国家高新区、国际航空空港、综合保税区、内陆港和跨境电子商务为支撑的创新开放服务平台，成为中国外贸百强城市之一。党的十八大以来，引进境内外资金3884亿元，利用外资134亿美元，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局逐步形成。

——突出“三个多注意”，形成各民族守望相助、团结协作的生动局面。始终坚持以人为本的发展思想，推进高水平民生建设，显著提高人民的获得感、幸福感和安全感。更加注重优质供应。每年，超过80%的可用财政资源用于发展民生和社会事业。九个旗区都已建成全国义务教育均衡发展县。率先在全区实施15年免费教育和12年免费教育，高考和重点大学本科入学率居全区前列；连续两个国家级文明城市，创建西部第一个国家级文明城市群；率先在全区推行“先看病后付费”制度，公立医院改革得到国家卫生委员会的肯定；公共文化服务设施实现全覆盖，被评为国家公共文化服务体系示范区；一些社会保障指标走在全国前列，各民族人民的物质和精神生活日益富裕。多注意弥补缺点。扶贫工作交出了优秀的“成绩单”，杭锦旗，这个区唯一的一面穷旗，脱下了贫困，摘下了帽子。全市贫困率下降到0.03%。城市质量不断提高，人均公园绿地面积达到33.9平方米，是全区平均水平的1.75倍。农村振兴深入开展，所有嘎查行政村基本公共服务实现全覆盖，71%的苏木镇成为市级以上文明镇，8.9万农牧民普及了卫生厕所，被评为中国美丽农村建设示范区。公路总里程超过2.4万公里，实现了旗域高速公路和乡镇油路。大旗、准旗、一旗被评为“四好农村道路”国家示范县；铁路里程2309公里，居中国地级市前列；榆林至鄂尔多斯高速铁路勘测设计招标开始；机场向国内外56个城市开放，制约经济和社会发展的不足之处迅速得到弥补。更加注重坚实的基础。保持社会大局的和谐稳定始终是事业发展的基础，各族人民始终像石榴籽一样团结在一起。“三不可分”和“五个共同”的思想深入人心，全市形成了齐心协力谋发展、携手共进的良好局面。成功创建4个民族团结进步国家示范单位和24个自治区示范单位。安全鄂尔多斯建设进一步推进，社会治安状况持续改善，专项整治进一步推进，连续六年被评为中国最安全城市。

这些成绩，是以习近平同志为核心的党中央高度重视和亲切关怀的结果，是自治区党委和政府正确领导和大力支持的结果，是全市广大干部群众艰苦奋斗的结果。回顾70年的发展实践，我们深刻认识到，只有坚持党的领导，才能保证各项事业朝着正确的方向发展；只有坚持解放思想，才能与时俱进，实现跨越式发展；只有坚持开拓创新，才能给经济发展注入不竭的动力；只有坚持努力工作，宏伟蓝图才能成为现实；只有坚持团结奋斗，才能凝聚强大的力量，实现共同繁荣和发展。

站在新的历史起点上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在新的时代背景下，以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导，在中央政府和自治区的坚强领导下，不忘自己的首创精神，牢记使命，勇于承担责任，努力谱写新时期鄂尔多斯高质量发展的新篇章，为建设美丽的内蒙古、共享伟大的中国梦作出新的贡献。