“海外丢护照、遭袭如何办？中使馆发布领保常见问答”

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在海外受到人身侵害该怎么办？ 如果护照在海外丢失、被偷或被抢了，该怎么办？ 如果家人在海外失踪或被绑架，你怎么求助？ 21日，中国驻坦桑尼亚大使馆的网站发表了关于领事保护的常见问题和回答。

8月9日，中国驻印度尼西亚大使馆领事服务咨询中心正式开设，该咨询中心设在印度尼西亚首都雅加达的斯卡诺哈达国际机场t3航站楼国际到达大厅。 发钟欣摄

什么是领事保护？ 领事的合作和领事服务有什么区别？

(一)领事保护是指中国政府和中国的驻外外交、领事机构维护境外中国公民和机构安全及正当权益的从业人员。

领事保护的实施主体是中国政府及其驻海外使领馆。 中国现在有260多个驻外大使馆，他们是实施领事保护的主体。

领事保护的方法是首先通过外交途径向驻国当局提出谈判，表示关心或传达当事人的需要，促使其依法公正、及时、妥善地解决。

领事保护的法律依据包括第一公认的国际法大体、国际条约、双边条约或协定以及关于中国和驻国的法律法规。

领事保护复印件是中国公民、法人在国外的合法权益，主要包括人身安全、财产安全、必要的人道主义待遇以及与中国驻当地大使馆正常联系的权利等。 公民要求获得所在国的国民待遇和从事非法活动带来的法律后果等，不属于领事保护合法权益的范围。

(二)在实践中，领事保护通常比较国外中国公民的安全和合法权益受到严重威胁或侵害的情况，如在驻国政局动荡、自然灾害、重大事故等，威胁国外中国公民的安全和合法权益。 领事合作通常比较中国公民因客观原因或自身原因陷入困境的情况，如海外中国公民因疏忽失去财产等造成的暂时经济困难。 领事服务通常是指提供给海外中国公民的证明书处理、民事登记等服务，例如旅行证明书的交换/重新发行、公证/认证处理、婚姻登记等。

二、谁能得到中国政府的领事保护？

依照《中华人民共和国国籍法》具有中国国籍的人都可以要求中国政府的领事保护。 也就是说，你是中国公民，是大陆居民，是香港、澳门、台湾同胞，是定居海外的华侨，是临时海外旅行者，是海外留学生，是外出打工工人，都是领事保护的对象。

三、出国时持有中国护照，现在取得居住国国籍，可以享受中国驻当地使、领事馆的领事保护吗？

根据《中华人民共和国国籍法》的规定，中国不承认中国公民具有双重国籍。 在海外定居的中国公民，自愿加入或取得外国国籍者，会自动失去中国国籍，因此不再享受中国驻外大使馆领事的保护权利。

四、处理移民者能享受中国驻当地使、领事馆的领事保护吗？

办理移民手续的人在手续完成、国籍变更之前是中国公民，成为领事保护的对象。

五、中国公民在什么情况下可以要求领事保护？

中国公民在其他国家的行为第一受到国际法和所在国当地法律的约束。 中国公民(包括触犯当地法律的中国公民)在当地合法权益受到侵害，已经自行采取必要措施不能比较有效地维持自身合法权益的，可以向中国驻外大使馆请求领事保护。

六、中国公民怎样才能得到中国政府的领事保护？ 寻求领事保护时应该观察什么？

如果你的合法权益在所在国受到侵犯或需要意外救助，可以在附近联系中国驻大使馆，反映情况和有关要求。 大使馆在工作职责范围内提供领事保护。 如果你的行为是违法的，或者因为自己的行为不恰当而使你和别人陷入危险的状况，或者滥用领事保护，大使馆有权限制向你提供的领事保护。

权利和义务是不可分离的。 对海外中国公民来说，所有公民都有权寻求和获得领事保护，但必须承担相应的义务和法律责任。 首先，需要观察以下几点。

(一)对个人出行选择、人身安全、资金安全和海外行为负责，必须严格遵守当地和中国的有关法律法规

(2)应该立足于当地救助。 首先，寻求所在国警察或司法部门的保护和合作，尽快摆脱困境。 例如，上述部门有不作为或不公正行为的情况下，要求大使馆介入实施领事保护和合作

(三)应该注意和服从外交部及中国驻外大使馆提出的安全注意。 所在国发生重大事态，外交部及有关驻外大使馆提醒当地中国公民尽快撤退的，必须立即采取措施，选择合适的路线撤退，避免陷入危险状况。

(四)要求中国驻外大使馆实施领事保护的，必须提供真实消息，不得作虚假陈述

(五)主观上有接受领事保护的意愿。 大使馆在实施领事保护时必须服从当事人的自愿大体，充分尊重当事人的意志

(六)需求不得超过所在国的国民待遇水平。 大使馆在实施领事保护时不能帮助当事人享受比所在国国民更好的待遇

(七)不能妨碍外交部或者驻外大使馆的正常事务秩序，必须尊重外交、领事官

(八)依法缴纳办理各种证明书、手续的相关费用

(九)大使馆提供的律师、翻译、医生名单仅供参考，不一定保证其服务质量符合你的期望。 你可以选择另一个律师，译者和医生。

七、在海外遇到恐怖主义、严重自然灾害、政治动乱等紧急情况时，应该如何要求领事保护？

(一)立即联系最近的中国驻该国大使馆，获得最新的相关情况进行登记。 如果您的家人在海外失去联系，请立即与中国驻在当地的大使馆联系，获得最新的相关情况，为大使馆提供家人的详细个人新闻和联系方式等。 大使馆在必要且可能的情况下协助中国公民(包括死伤者)撤出危险区域(不一定回国)。 。

(二)妥善保存护照、出入境记录、保险、银行记录等自己的重要证件和文件。

(3)检查护照、签证是否比较有效，需要更新护照时请立即去大使馆处理。

(4)双重备份在家或携带的重要证明书和资料，以防万一。 而且要保证自己开的车安全和行驶正常，储备必要的食品和药品。

(5)不要消极等待。 有安全的方法，就必须马上行动。

八、海外发生交通、工伤等事故时，如何解决？

必须立即报警，或者通知雇主，通知朋友和中国驻该国大使馆。 可以敦促领事官尽快调查事故的原因，提供律师、医生等名单，以谋求后续的解决。

九、如果在海外受到人身侵害，该怎么办？

必须立即向当地警察通报，要求复印警察的报告书(通报记录)。 然后联系律师或医生(需要医生诊察时)，向驻华当地大使馆反映情况。 领事官可以向你提供以下援助。 承诺安排适当的人员(如果有性别要求)询问受害情况，保护个人隐私。 提供律师和翻译名单，告知警察尽快破案。提供医院名单，协助与重新发行丢失或受损旅行证件的家人、朋友和雇主联系。寻求当地社会救助。 但是领事官不能调查案件，也不能干涉当地法庭的审理。 不得出庭、翻译、支付律师费、医疗费和其他相关费用。

10、如果在居住国被拘留、拘留或监禁，该怎么办？

如果需要会见中国大使馆领事官，必须先提交给所在的警察、监狱部门。 领事官根据你的要求去探视，保护人道待遇、公平待遇等合法权益。 领事官还可以与亲戚和朋友联系，提供当地律师的名单。 但是领事官不能干涉当地的法律程序。 不能代替提起诉讼。

十一、在居住国受到雇主的不公正待遇，或者无故拖欠工资，怎么解决？

必须按照合同和当地有关法律法规与雇主协商处理。 如果协议不顺利，可以向当地法院提起诉讼。 你可以委托领事官提供当地律师，翻译名单。 领事官可以简单介绍所在国的有关法律新闻。

十二、持有比较有效的护照和签证，目的地国入境、出国或过境受阻的情况下，如何寻求帮助？

首先，必须向当地主管部门忠实证明出入境或过境理由，并了解阻碍原因。 不擅长当地语言的话，可以委托对方提供翻译服务。 如果你的请求还不能得到有关部门的回应，可以联系中国驻当地大使馆寻求帮助。 大使馆领事官向有关当局了解情况，根据情况反映你的要求或进行必要的谈判，但并不保证一定会被释放。 如果谈判不顺利，你必须理智地接受当地主管部门的决定。如果确实受到对方的不公正对待，日后需要注意证据的收集和保留以诉诸法律。

十三、非法进入或停留他国，没有比较有效的证明书或经济来源的情况下，如何办理回国手续？

必须如实、详细地向中国驻当地大使馆报告姓名、出生年月日、出生地、职业、住所、联系电话、非法出境或者逗留经过等。 在你原居住地公安机关确认和确认你的身份后，领事官可以向你颁发回国旅行证明书。 如果您的家人垫付了回国费用，领事官可以协助您购买回国机(车、船)的票。

十四、中国护照在海外丢失、被盗或被抢，怎么办？

请立即向当地警察部门通报，为向当地移民局申请出国签证做好准备。 另外，请向最近的中国驻当地大使馆重新发行护照或旅行证，为了回国而录用。 重新发行护照或旅行证所需的相关资料是你自己完整、正确填写的《中华人民共和国护照/旅行证/回国说明申请书》、护照丢失/被盗情况证明和照片。 另外，请尽量提供原始护照的复印件和其他个人身份证。

我们敦促你观察:买卖、转让、假/改造、故意破坏中国护照是违法行为，相关人员承担相应的法律责任。

十五、海外经济困难时，可以向大使馆求助吗？

中国公民在海外的费用必须自己处理。 如果因盗窃、盗窃等原因发生暂时的经济困难，可以向亲戚、朋友借钱，也可以通过家人汇款处理。 必要时，也可以联系中国驻当地大使馆，向家人汇去大使馆和外交部，通过它交给他们。 如果确实不能及时得到好朋友的救助，中国驻外大使馆可以提供小额预付款。 中国公民必须签署《还款保证书》，提供国内还款者比较有效的联系方法，回国后，在约定的时间内还款。

十六、如果家人死在海外，怎么解决？

(1)通过领事官和亲属，可以掌握家人的死亡原因和遗物(遗嘱)的状况，向当地的相关部门申请获得死亡说明书等说明文件。 中国驻当地大使馆可以申请上述说明文件的领事认证。 领事官无法调查死亡原因。 如果对死因有疑问，可以邀请当地律师提交给当地司法部门，进行合理的说明或再次调查。 请领事官协助当地政府相关部门提交你的书面意见，也可以关注你的意见，或将你的意见传达给当地司法机关。

(2)死亡与刑事案件相关，在当地提起诉讼的，可以应聘律师，密切跟踪审判情况，请领事官关注案件，在当地法律允许的情况下旁听审判。 对审判状况和判决结果不满的情况下，也可以请律师协助上诉，协助领事官向当地的相关部门传达意见。 但是领事官不能调查案件，也不能代替你出庭。

(3)可以去当地解决善后问题，所有费用(包括国际旅费、住宿费及市内交通费)必须自己管理。 去相关国家的签证、酒店预约、接送等手续必须自己办理，也可以让有资格的旅行社协助的海外需要翻译的情况下，大使馆可以提供翻译清单，但费用必须自己管理。

(4)由于某种理由(被否认时，没有足够的旅费等)无法去当地解决后事的情况下，根据可以委托当地亲戚和朋友火葬遗体、遗骨、返还遗物等当地主管部门的要求，经过国内公证机关的公证，由外交部(外务省) 如果当地法律法规允许，也可以委托领事官代理解决上述事项(费用需要自行管理)，但请事先提供由国内公证机构公证、在外交部或其委托的地方认证的授权委托书。

(五)如果想让遗体回国，中国驻当地大使馆可以提供办理遗体事务的企业名单。 搬运遗体的费用是自己负担的。

(6)由于是海外法律规定的，如果家属不长时间解决遗体，不仅无助于问题的处理，当地有关部门还可能在当地法律规定的期间内埋葬或火葬遗体。

(7)死亡事件的解决时间可能很长，在这种情况下，可以聘请当地律师跟进解决。 中国驻当地大使馆只能在职权范围内传达当地主管部门提供的案件解决情况。

十七、如果家人在海外失踪或被绑架，你怎么求助？

必须尽快向当地警察通报。 也可以向中国当地大使馆报告情况，包括失踪或被绑架者的姓名、性别、年龄、职业、容貌特征、海外住所等，寻求协助。 领事官根据你的要求向所在国的有关当局寻找失踪者或救出被绑架的人。

如果在海外突然得了重病或精神病，怎么求助？

如果你或你的家人在海外突然得了重症或精神疾病，必须迅速打当地的急救电话，去当地的医院治疗。 中国驻当地大使馆可以协助通知可以协助提供当地医院名单的国内家人和团体。 如果您的家人回国治疗，请征得当地医院及相关航空空企业的同意，大使馆可以联系航空空企业适当考虑，机票等相关费用由你承担。

能和在海外的家人长期失去联系，去中国驻当地大使馆找他们的下落吗？

如果你长期联系不到在海外的家人，中国驻当地大使馆可以尽量协助。 现在，中国政府没有强制所有海外公民在中国驻使馆登记公民，而且他们的从业人员、住所和电话总是变动的。 因此，中国驻使馆协助寻找亲戚非常困难。 即使找到你的家人，他(她)本人也可能不想联系你。 在这种情况下，领事官可以为你传播一点消息，也可以在得到亲友同意的情况下告诉你如何联系。

20、中国驻华使馆能处理海外中国公民面临的一切困难吗？

中国驻外大使馆应该向海外中国公民提供领事保护和合作，在国际法、驻国和中国相关法律框架内进行。 中国驻外大使馆是国家的外交代表机关，驻国没有行政和司法权力，不得采用强制手段，不得主张个人权利，只能通过外交途径敦促驻国法律、公正、公平地解决有关事件。 大使馆积极协助维护当事人的合法权益，但不能超过领事职务的权限。