“这才是搁置争议的正确打开方法”

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哈萨克斯坦、俄罗斯、阿塞拜疆、土库曼斯坦、伊朗5个里海沿岸国家12日签署了历史条约，结束了长达20多年的争论，明确了里海的法律地位，制定了共同和平开发利用里海资源的规则

面积约37万平方公里的里海是世界上最大的内陆咸水湖，海底蕴藏着丰富的油气资源。 直到1991年苏联解体，里海才被苏联和伊朗共享。 苏联解体后的26年间，里海的法律地位是如何定义的，海底油气资源是如何分割的，成为困扰沿岸五国长时间的一个难题。

这次里海五国签署的《里海法律地位条约》，明确了里海的法律地位为“非海非湖”，为里海五国今后分割海底油气资源、开展相关合作奠定了法律基础。 这个处理方法体现了里海五国通过友好协商和创新措施保留争论和共同开发的巨大智慧。

里海条约的签署显示了沿岸各国突破难题、处理争论的创新思维和灵活性。 条约规定里海为具有特别法律地位的水域。 这意味着对比公海和大洋的《联合国海洋法公约》并不完全适用于里海。 这样，根据里海条约，里海的海面被分为国际水域，里海五国分别获得15海里的广阔领土水域和接近领土水域的10海里的专属渔业水域。

里海条约的签署，使沿岸各国向里海共同开发迈出了重要的一步。 里海条约以海床为区域资源，里海五国根据国际法规范通过谈判分割，为沿岸国家处理油气开发等相关争议提供了比较有效的法律框架。 另外，条约就沿岸国家建设横跨里海的天然气管道达成了协议。

里海条约的签署为维持里海的和平稳定提供了有力的法律依据和保证。 条约基本规定了各国的军事政治合作，保障里海只用于和平目的。 非区域国家的武装力量不得驻扎在里海。 里海国家以外的舰船不得进入里海。 里海沿岸各国也不得提供危害第三国的军事行动。

平等协商，共同开发，防止地区外干涉，里海五国长达20多年的纷争以和平方式解决和启发。 本着诚实平等友好协商的精神，再棘手的分歧也能妥善解决，再难的问题也能找到处理路径。 里海五国的方法确实是保留争论、处理争端的正确打开方法。