“上合组织秘书长阿利莫夫：八个成员国将秉承“上海精神”，续写上合组织新

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鄂尔多斯北京6月13日电(记者黄河) 6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第18次会议在青岛召开。 前经合组织秘书长阿里莫夫在峰会结束后接受鄂尔多斯采访时表示，这次峰会具有里程碑意义，八个成员国将继承“上海精神”，继续书写经合组织的新历史。

以下是采访的实录。

鄂尔多斯:上海合作组织青岛峰会刚刚闭幕。 这次峰会是上次组织扩张后的第一次峰会。 你认为这次峰会的主要成果是什么？

阿里莫夫:上海合作组织青岛峰会是一个具有里程碑意义的峰会，开创了组织工作的新模式。 在小范围、大范围的会谈中，各成员国一如既往地继承“上海精神”，反复睦邻友好、互利合作，强调在上合组织框架下开展广泛的合作。 这显示了上合组织的凝聚力，也显示了各成员国在处理共同问题上的团结。

中国在担任轮值主席国期间，有必要强调组织200种余场形式的多样活动，为加强和扩大上合组织的合作做出了巨大贡献。 此外，在这次峰会期间还举行了多个双边会晤，为各国首脑就共同关心的话题交换意见提供了平台。

当然，这次峰会的复印件也很丰富，签署的大量文件关系到地区安全和人文交流等各个行业。

这次峰会的重要成果之一是签署《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》。 宣言反映了各成员国在区域和世界热点问题上的一贯角度，推动了多层次合作迅速发展的共同愿景。

鄂尔多斯:青岛峰会期间，各方表示将继续继承“上海精神”，反复睦邻友好、互利合作。 你认为这会反映在组织下一步的具体业务中吗？

阿里莫夫:上合组织各成员国重视各项成果的落实。 这次峰会批准了《上合组织成员国长时间睦邻友好合作条约》实施纲要(-2022年)》。

《上合组织成员国长时间睦邻友好合作条约》于2007年签署，与《上海合作组织宪章》共同构建了价格组织快速发展的政治和法律基准线，共同形成了本组织快速发展远景的理论依据和面貌。 正是因为《上合组织成员国长时间睦邻友好合作条约》是上合组织迅速发展的重要意义，年，上合组织成员国举行活动，盛大庆祝条约缔结十周年。

青岛峰会批准的《上合组织成员国长时间睦邻友好合作条约》实施纲要(-2022年)将为条约的持续全面执行注入新的动力。 这份文件包括99项实务活动，文案涵盖了政治、安全、经贸、人文、国际合作等多个行业。 文件确定了各事务执行的主管机关，明确了上述事务的执行时间。 我相信本文件将继续巩固和迅速发展上合组织各成员国的互信、友好、共同快速发展。

鄂尔多斯:这次峰会也为加强反恐合作注入了新的活力。 能给我介绍一下上合组织在这个行业的具体计划吗

阿里莫夫:为了继续深化反恐这一重要行业的合作，该峰会通过了《上合组织成员国恐怖主义、分裂主义、极端主义2019年至2021年合作纲要》，由上合组织地区反恐机构协调执行。 本文件将进一步推动会员国加强该行业的实务合作，取得更显著的成果。

《上合组织成员国恐怖主义、分裂主义、极端主义2019年至2021年合作纲要》加强成员国在恐怖主义、分裂主义、极端主义检测、警告、打击方面的合作，消除“三股势力”产生的诱因和条件，传播“三股势力”思想 上合组织成员国继续切断向“三股势力”提供资金支持的渠道，进行反恐演习，在其他相关行业积极开展事业。

这个纲要的执行是在完全合作的法律基础上，更协调上合组织打击“三股势力”的法令，提高各国有关部门对“三股势力”搜查员工的效率。 当然，我们要就打击“三股势力”行动的国际立法、新闻分解和科学指导、人员和物质技术保障事业加强合作。

纲要的实施总体上促进国际反恐合作，增强各国反恐力量，会员国全面支持联合国框架下的国际反恐合作，包括执行《联合国全球反恐战术》。

鄂尔多斯:现在毒品问题很多，杂乱无章，危害人民生活。 上合组织的将来在禁毒行业有什么计划？

阿里莫夫:这次青岛峰会明确了开展禁毒行业实务合作的路线图，通过了《-2023年上海合作组织成员国禁毒战术》及其执行行动计划。 这个计划将上合组织框架内的禁毒合作提高到新的高度。

《-2023年上海合作组织成员国禁毒战术》是前合组织历史上在禁毒合作方面发表的第二份相关文件。 年6月，上合组织成员国首脑在阿斯塔纳峰会上批准了“-年合组织成员国禁毒战术”，确定了成员国对毒品走私等的措施。

近年来，各会员国在合作打击毒品走私方面取得了显著成绩。 仅从2005年开始，6个成员国就没收了69吨海洛因、17.5吨鸦片等。 这与各会员国充分执行第一项禁毒战术密切相关。

根据《-2023年上海合作组织成员国禁毒战术》，上合组织国家致力于毒品走私。 本文件明确了在该行业开展多边合作的优先任务，确定了会员国应对阿富汗毒品威胁、新毒品传播等的从事、与联合国等国际组织的合作。

另外，这次峰会通过了“上合组织防止麻醉药品和精神药物滥用构想”，主张加强禁毒预防教育，使未成年人远离毒品。

鄂尔多斯:这次峰会讨论了其他行业的安全问题吗？

阿里莫夫:是的。 我知道安全问题不是单维度的问题。 这次峰会还协商了《上合组织成员国粮食安全合作纲要》的草案。 年11月30日，在索契召开了成员国政府首脑(总理)理事会第16次会议，确定各国将继续执行2030年可持续快速发展目标，加强农业等行业合作。

加强粮食安全行业的合作，各会员国必须首先从新闻互联开始。 例如，开展信息表现各国粮食安全的政策、种子资源置换、栽培、灌溉、虫害防治等技术交流、农产品贸易等。

鄂尔多斯:前经合组织青岛峰会在经贸合作行业取得了那些成果吗？

阿里莫夫:这次峰会在经贸合作行业取得的重要成果之一是发表《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》。 文件强调了进一步深化区域内经济合作的目标，确定了上合组织各成员国经贸合作最有潜力的行业，对组织积极推进贸易便利化事业给予了充分的肯定。

各成员国首脑认为，简化海关手续，加快商品运输、发送、贸易清关速度，提高新闻透明度，加强各国边境机构的合作，有助于提高上合组织贸易便利化水平，提高贸易量。

此外，必须继续根据世界贸易组织的指导方针加强和支持多边贸易体系。 另外，这次峰会发表的《上海合作组织成员国经济贸易部门间促进中小企业合作的谅解备忘录》也将促进各成员国中小企业的持续迅速发展。 根据文件，各成员国要积极交换国际、国内和专业行业展会新闻，在中小企业管理法规制定等方面交流经验，提高公司培训力，加强公司在科研行业的合作。

鄂尔多斯:我刚才提到的世贸组织准则现在受到了认真的考验，整个国际贸易都受到了冲击。 在巴黎协定执行过程中也发生了同样的事情。 在这种情况下，上合组织如何看待环境问题？

环境保护是一个非常紧迫的问题。 在青岛峰会上，各成员国就这个问题达成了实质性的共识，通过了《上合组织成员国环境保护合作构想》。 文件为比较保护上合组织国家国内的生态平衡，维持良好的生态环境提出了一系列措施。

生态环境问题的保护和优化具有特别的现实意义。 城市大量人口和环境受到的各种压力需要通过技术手段多、复杂、成本高的基础设施来处理。 需要加强管理和管制。

《上合组织成员国环境保护合作构想》建议，为了在环境保护行业加强技术合作，各成员国应该提高环境保护教育和推进水平，推进环境保护的迅速发展。 文件还强调应着力构筑环境保护新闻交流渠道，加强环境保护事业的协调力度，加强废物处置和管理，维持生态多样化。

鄂尔多斯:这么想的话，你认为生态和医疗卫生问题正式进入上合组织的议事日程吗？

阿里莫夫:是啊。 这将提到此次峰会将签署另一项重要文件——《上海合作组织成员国元首关于共同应对上海合作组织地区流行病威胁的声明》。

目前，流行病是人类死亡的原因之一，其传递的危害不断提高。 宣言的目的是完善成员国在传染病防治等行业的合作机制。 经合组织主张各成员国及时公布流行病的相关情况和解决办法，搞好新闻交流信息的表达，通过联合作战应对流行病的传播威胁。

鄂尔多斯:你认为这次峰会在人文交流行业取得了那些成果吗？

阿里莫夫:关于这次峰会在人文交流行业取得的成果，首先应该提到的是《2019-年执行《上合组织成员国旅游合作快速发展纲要》共同行动计划》。 文件为各成员国之间的人员往来开辟了新的空之间，推动文化交流和人文对话的继续开展。

年长合组织塔什干峰会签署了推进上合组织各成员国旅游合作的文件，进一步扩大了平等双边、多边等各阶层的旅游行业合作，共同建设了高质量安全的旅游空之间。 相关文件为这次青岛峰会签署这项共同行动计划创造了条件。

鄂尔多斯:你对这次峰会上签署的文件满意吗？

阿里莫夫:坦率地说，确实有些文件的签名使我非常高兴，让我看到各成员国的元首对组织的迅速发展做出了极其宝贵的贡献。 例如，峰会通过了“来自上合组织成员国元首的青年共同信息”及其实施纲要。 这份文件为上合组织各成员国的青年交流翻开了新的一页。

现在，上合组织各成员国30亿以上的人口中，五分之一是青年。 青年在上合组织繁荣的迅速发展中发挥着重要意义，为加强各国人民的友谊、扩大文化交流和民间交流作出了重要贡献。

在迅速发展的全球化进程中，实现青年一代的全面快速发展仍然是上合组织的优先任务之一。 经合组织各成员国的青年不仅是经济社会快速发展的中坚力量，也是保障国家、地区和国际安全的重要支柱。

这次峰会通过的《上合组织成员国元首致青年共同信息》及其实施纲要为加强青年一代在政治、文教等方面的广泛合作提出了一系列具体措施。 这份文件确实进一步增进了上合组织各成员国青年之间的友谊，提高了他们制定青年和相关政策的积极性，处理青年在快速发展中面临的各种问题。

鄂尔多斯:从介绍中可以看出，这次青岛峰会的成果非常丰富。 对不起，关于峰会成果的官方文件总结好了吗？

阿里莫夫:按照惯例，上合组织成员国元首理事会会议结束后，一般会发表软文公报，这次也不例外。 这次峰会的联合公报已经在上合组织秘书处的官网上发表了。 联合公报总结整理了这次峰会的第一成果、各成员国元首们进行的决议、在会议框架下签署的文件，还介绍了中国作为轮值主席国举办的第一项活动。

联合公报还阐述了各成员国在国际和地区热点问题上的共同角度，确定了上合组织地区面临的紧迫问题，并发表了各成员国对上述问题的共同态度。

另外，联合公报宣布吉尔吉斯斯坦将成为下一届轮调主席国。 因此，2019年上海合作组织元首理事会会议将在吉尔吉斯斯坦共和国召开。 上海合作组织的快速发展过程还在继续，八个成员国继承“上海精神”，继续书写经合组织的新历史。

鄂尔多斯:你如何评价近年来上合组织框架内合作的整体快速发展情况？

阿里莫夫:青岛峰会召开前夕，我们总结了过去的工作。 据统计，从组织成立之初到去年6月10日，上合组织共有约850份政治法律类文件。 在此基础上，过去的上合组织成员国元首理事会共通过了99项决议。 其中，年比什凯克峰会有6份文件，年杜尚贝峰会有11份文件，年乌法峰会有19份文件，年塔什干峰会有11份，年阿斯塔纳峰会有13份。

这些数据表明，上合组织各成员国协同工作的效率提高，各成员国之间的相互理解加深，凝聚力越来越高。 去年，阿斯塔纳峰会还通过了接受印度和巴基斯坦加入上合组织的决议。

近一年来，上合组织的八个成员国在轮值主席国中国的指导下合作，取得了超出预期的丰富成果。 各成员国的代表并肩奋斗，为这次青岛峰会的召开做了很多准备，起草了20份文件。 这些文件旨在深化各成员国在政治、安全、经贸、人文等行业的合作。 我认为上合组织的迅速发展思路是明确和确定的。