准格尔旗全面贯彻全国生态环境保护大会精神 坚定不移打赢蓝天保卫战

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生态环境是关系到党的使命的重大政治问题，关系到民生的重大社会问题，关系到中华民族可持续发展的根本大计。准格尔旗以中国共产党第十九次全国代表大会精神和习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，以国家生态环境保护的新理念、新要求、新目标和新部署为指导，全面贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移地打赢蓝天防御战，改善空环境空气质量。

首先，严格控制污染源。实施污染物排放总量控制，对新增大气污染物排放的建设项目实行等量或减量替代，对污染物排放不合格的企业拒绝批准新增项目。控制燃煤总量，减少散煤燃烧，要求市区企业使用优质煤，杜绝燃烧高硫高灰劣质煤；薛家湾镇和准格尔经济开发区将进行棚户区改造，以提高集中供热覆盖率。加大市辖区燃煤锅炉淘汰力度，薛家湾市辖区淘汰56台小型分散供热锅炉，薛家湾市辖区禁止新建燃煤锅炉，环境敏感区禁止新建10吨以下燃煤锅炉，大路煤化工基地和准格尔经济开发区禁止新建20吨以下燃煤锅炉，到2019年基本完成大路煤化工基地和准格尔经济开发区分散供热燃煤锅炉淘汰工作。

二、深化工业污染源控制。火电行业燃煤机组超低排放改造已经实施。内蒙古景泰发电有限责任公司2号机组和内蒙古蒙泰布林沟煤业有限责任公司大路煤矸石综合利用电厂2号机组的超低排放改造将于2019年完成。燃煤锅炉已达标，77家工业企业的179台燃煤锅炉已达标。5家企业共19台锅炉正在升级。加强挥发性有机物的治理，内蒙古九台能源有限公司等四家煤化工企业开展了voc治理；全旗所有加油站(库)已完成油气回收和管理。为加强工业粉尘污染控制，99个煤场、堆场、固体废弃物和其他粉状物料堆场已全部关闭。目前，31个船厂已经完全关闭，14个正在建造完全关闭的设施，4个正在进行前期工作，21个正在全力以赴，29个已经停产很长时间。为实施矿山粉尘治理，建设绿色矿区，要求所有煤矿、消防工程、采石等企业采取措施，如在作业区和储存区建设密闭储存设施和洒水降尘设施，在大风天气停止作业，及时覆土绿化达到标高的排土场和矸石场，硬化、洒水和清扫进出道路，覆盖运输车辆控制粉尘污染。实施火区和矸石燃点控制，按照“先灭火，后采煤”的原则，采取剥离、回填、灌浆等有效灭火措施，挖掘火源，扑灭燃点，到2020年完成21家企业的火区控制。

三、加强生活污染源管理。为加强餐饮油烟污染控制，要求在薛佳市区餐饮服务业经营场所安装高效油烟净化设施并稳定运行；加大对市区露天烧烤的监管力度，禁止露天烧烤，控制油烟污染。深入实施既有居住建筑节能改造，已完成供热计量和既有居住建筑节能改造面积25万平方米。加强农村面源污染控制，提倡采用“免耕秸秆覆盖”等保护性耕作措施，减少耕作对土壤的扰动；加强农作物秸秆焚烧监管，禁止露天焚烧农作物秸秆。

第四，提高城市管理水平。全面实施道路机械化清扫等低粉尘作业方式，提高城市道路机械化清扫率。到2020年，市区主要道路机械化清扫率将达到70%以上；在市区主要地段增加洒水降尘，有效抑制粉尘产生。加强各施工现场的扬尘监管，要求施工现场必须设置全封闭挡土墙，施工现场的道路、工作区、生活区应硬化并洒水降尘；施工现场的料堆和渣堆应封闭存放，运输车辆应采取封闭措施控制扬尘污染。

五、开展流动污染控制。实施黄标车和旧车淘汰，推进全旗机动车减污综合治理，淘汰黄标车和旧车2220辆。加强机动车排气监督监测，整合机动车排气监测数据库资源，实现环保部门和公安部门机动车排放信息共享，加大对道路尾气排放不合格车辆的处罚力度，有效减少机动车排气污染。加强油品质量监管，严厉打击非法生产和销售不合格油品。

六、完善监管体系建设。以第二次全国污染源普查为契机，开展了“pm2.5”清单的编制，建立了全旗污染源排放清单。加强薛家湾、准格尔旗经济开发区和大路煤化工基地气体质量自动监测能力建设，确保so2、no2、pm10、pm2.5、co和o3等6种污染因子的监测。推进重点污染源在线监测系统建设。到2020年，所有重点涉气企业将安装污染源在线监测系统，并与市、旗各级环保部门联网。开展大气污染防治专项执法行动，加大对非法排放、污染防治设施运行不当等违法行为的查处力度，提高环境执法的威慑力。

到2020年，准格尔旗环境空燃气质量将稳步提高，城市空燃气的优日比例将达到80%以上，细颗粒物浓度将保持在35 μ g/m3以下。