“【“一带一路”专家谈】王义桅：“一带一路”为何能处理世界快速发展难题

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王义桅中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师

“一带一路”是伟大的事业，需要伟大的实践。 习近平主席在“一带一路”国际合作峰会上发表主旨演讲时这样指出。 130多个国家、70多个国际组织参加，1500多名来自五大洲四大洋的嘉宾聚集在北京，是一个鲜明的描写。 更多的事实表明，“一带一路”成为世界和平、快速发展、合作主题的伟大实践者。 “一带一路”通过创造“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路”，对推进世界面临的三大赤字---和平赤字、快速赤字发展、赤字管理，特别是区域合作和全球治理具有积极的作用和意义，

——扎根于历史，面向未来。 汲取古丝路的智慧，处理现实的普遍挑战。 “一带一路”发扬新时期两千年丝路文明形成的“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，在新时期推进开放、包容、均衡、普惠、可持续全球化。 它提倡的互联互通可以使分裂的世界、分割的市场成为平等、横向的合作机制，处理跨国公司留给世界分工的不公正、不均衡的迅速发展问题。

——开放包容，战术对接。 当今世界面临着越来越多、复杂、紧迫的困难挑战，单独国家很难应对，原来的合作体制和国际组织也很难应对，排他性小集团更不能人心。 “一带一路”提倡战术对接，最广泛地结合发达国家、快速发展中国家、新兴国家，真正实现东西、南北、中外、古今大融通。 在“一带一路”的6个经济走廊沿线的许多国家中，最不发达国家有8个，非世贸组织成员国有13个，24个个体类的快速发展指数低于世界平均水平的国家。 这些国家落后于世界和平与世界经济，但现在把和平与快速发展的希望寄托在“一带一路”上并非偶然。

——开发性金融弥补了市场经济发育不良和基础设施短板的双重困境。 与商业金融和政策性金融不同，开发金融不仅是金融活动，也是制度建设的活动。 “一带一路”沿线许多国家的市场经济制度不健全，中国想通过金融服务的宣传帮助这些国家的制度建设，这就是开发性金融。 从前，中国有句话叫“火车鸣黄金万两”，改革开放中有句话叫“要致富，必须先修好道路”。 快致富，必须修高速的闪富，通过网络”这种扶贫的经验，很容易被世界特别是快速发展的中国人“一带一路”这四个字所感动。 30多年使7亿人摆脱贫困致富，占人类摆脱贫困致富贡献的7成，这是许多快速发展中国家追随中国，鼓励积极融入“一带一路”的最直接动因。 没有基础设施工业化是不容易的。

迅速发展而不是面向规则。 迅速发展是处理所有难题的关键。 规则当然重要，但必须成熟，逐步形成。 中国改革探索的“政府+市场”二轮驱动经济快速发展模式弥补了“一带一路”沿线国家快速发展的短板，带来基础设施建设的第一桶金，不是杀鸡取卵，而是养鸡取卵，增强自主快速发展能力，并且新 像乌兹别克斯坦这样的双重内陆贫困国家，在市场经济中接受国际金融机构的融资并不容易，但受到中国国家开发银行的融资，显示了“政府+市场”的二轮驱动的中国模式的魅力。 印度尼西亚雅万高速铁路中国方面打败日本方面取得胜利是因为中国国有银行的支持。 中国模特活跃在非洲。 非洲第一条中国标准跨国电气化铁路从设计、施工到运营，都使用了中国模式。 肯尼亚蒙尼铁路和蒙巴萨港的建设也是如此。 中国改革开放探索工业走廊、经济走廊、经济快速发展带的模式，首先在沿海地区试点，接着在内陆港口城市和内陆地区试点宣传，形成经济增长之极、城市群，推进中国整体改革开放。 现在，“一带一路”是非洲市场的带子，是带子，要从基础设施互联着手，帮助非洲获得内生式的快速发展动力，形成经济的快速发展带，实现工业化和农业现代化，共同从贫困中致富

总结来说，“一带一路”建设，不仅是为了处理中国经济的快速发展变革、结构改革问题，也是为了处理全球普遍的课题。

第一个是贫困问题。 中国人说“小偷源于贫困”，很多地方落后，冲突的对抗源于贫困。 让他们相互连接——中国的经验只有“致富，先修路”，才能了解外部世界。 互联是我们生产、生活习惯的重新定位，必须以快速发展追求安全，促进安全快速的发展。

第二个是贫富差距的问题。 在美国有1%和99%的问题。在欧洲，贫富差距助长了人民主义。 世界差距问题与全球化布局密切相关。 最大的贫富差距是沿海-内陆地区的贫富差距。 “不管寡妇都变得不均匀”。 如何处理贫富差距？ 最重要的是“东西互助，陆海连通”。

第三，解决问题。 “治大国若煮小鲜”。 中国一味追求快速发展，精力充沛地致力于建设，长期进攻，发展得像雪人一样迅速，有“五年计划”和“二百年”等，令很多国家羡慕。 当今世界的混乱是如何管理、处理不挥之不去的问题、碎片化问题。 中国人思考问题是标本兼治、统一。 很多人用西方经济学的观点认为中国修高铁是赚不到钱的。 他的赚钱就是卖了多少票，但西方经济学不能考虑修好高铁后房地产和旅游等产业的迅速发展。 所以，不能用原来的模式理解“一带一路”。

“一带一路”建设是弥补历史和现实的三大短板，第一大短板本来就是殖民主义、帝国主义没有实现互联。 二是弥补世界经济的短板，特别是实体经济的短板。三是补充全球化的短板，谋求包容性的全球化。 只有这样，“一带一路”才能在世界上受欢迎，这处理了世界上重要的快速发展课题、快速发展瓶颈。 中国人主张实事求是，而不是出于意识形态，把自己的利益和别国的利益结合起来，这形成了世界性的大合唱。

(作者是中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师，近着《一带一路:机遇与挑战》，《世界通用:一带一路的逻辑》获得了“年中国好书”、“年中国好书”、新着《一带一路:中国崛起的天下负责》)。