鄂前旗打出健康扶贫组合拳

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近年来，额济纳旗把健康扶贫作为一项重要的政治任务。各有关部门协调联系，坚持问题导向，创新工作方法，细化完善政策，狠抓任务落实，继续推进卫生扶贫工程，发挥“找底、两个引导、三管齐下、六个保障”的“1236”工作结合，努力解决“因病致贫、因病返贫”问题，取得显著成效。

进行全面统计，准确识别和引导贫困家庭科学就医。依托城乡居民基本医疗保险信息系统，与鄂连旗卫生规划局合作成立专家工作组，深入各镇贫困家庭进行深入调查和现场诊断治疗，并为其提供免费体检，了解人员健康信息，从而建立健康档案，对2016年以来已建卡的1293名贫困人口实施动态管理。与此同时，印发了卫生扶贫手册，并采取“走进社区、企业、学校、车站、拥挤场所”等措施，督促乡镇干部、村一秘和工作人员向贫困家庭解释卫生扶贫政策，引导贫困家庭和跨省医务人员科学、准确地就医，以缓解提高患病人员医疗保健水平的问题。

深入实施医疗救助，对贫困户实施分类治疗。设立100万元的院前急救基金，患病人员和贫困户可以从基金中借入部分流动资金，解决“等待资金拯救生命”的问题；设立大病保障基金，为住院费用在5万元以上的重病患者提供大病保障。经过基本医疗保险、大病保险、大病救助和报销担保，实际报销率将达到80%。从制度上解决“因病致贫”问题；设立“一站式”服务窗口，在旗医院、社保局、镇中心卫生院和社区卫生服务中心实施治疗后支付和“一站式”结算服务。鄂连旗社保局、卫生规划局、民政局、扶贫办和商业保险公司建立了联席会议制度，定期分析和判断卫生扶贫工作，变多头管理为一人主导，变群众跑腿为数据运行，变被动等待为主动服务，实现了贫困家庭就医“一站式”。

认真落实六项保障措施，提高医疗保障水平。实施“两个提高、两个降低”倾斜政策，贫困人口基本医疗保险报销比例提高10%，住院起付线降低50%；门诊慢性病(不分病种)均在本市医疗机构治疗，且无免赔额；在市外医疗机构，免赔额降低50%；贫困人口大病商业保险报销比例提高10%，扣除线降低50%；贫困人口的医疗费用由基本医疗保险和大病商业保险报销后，剩余的可补偿费用按不低于70%的比例予以救助；

每年为贫困人口购买健康商业补充保险，贫困人口的医疗费用将按照基本医疗保险、大病商业保险和民事医疗救助后的健康商业补充保险条款进行报销；设立300万元的扶贫医疗救助保障基金，医疗费用由基本医疗保险、大病商业保险、民间医疗救助和健康商业补充保险报销后，未达到90%的部分由扶贫医疗救助保障基金保障；多渠道开展社会救助。建立社会救助服务平台，动员社会组织、医疗机构、慈善机构、企业等社会力量，对医疗费用总额中的自付部分给予救助。

截至目前，共向患病人员和已办卡贫困家庭发放了263万元保障金，大大减轻了患病人员的负担，使他们在改革和发展中取得了更多的成绩，保持了民生发展的底线，全面增强了他们的收益感、安全感和幸福感。