“旅游投资 大有可为 可有大为”

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最近，国务院、国家旅游局、四川省政府等通过发表意见、发表报告、举办国际会议等途径大力推进我国旅游业投资，表达了对从中央到地方、行政管理部门到公司集团旅游业投资的重视和把握。 兼具旅游业投资、投资属性和旅游属性，对增加投资、扩大成本、提高旅游产业规模和质量等具有重要的现实意义。

旅游投资促进宏观经济增长

目前，中国经济增长放缓，经济下行压力较大，经济增长将成为中国未来一段时期内最重要的任务。 在制造业产能过剩、房地产市场下跌等背景下，我国大量资金面临出口问题，但服务经济日益成为吸引投资、推动增长的第一动力，其中现代服务业龙头产业旅游业在稳定增长、调整结构等方面的作用凸显 根据国家旅游局的资料，年上半年中国旅游业实际完成投资3018亿元，比去年同期增长28%。 旅游业投资作为全社会固定资产投资的新兴行业和重要组成部分其增长率超过了第三产业和其他行业的平均吸引投资水平

引领时尚，推进经济转型升级

对旅游业的投资是注重费用的投资。 因此，对旅游业的投资既有投资效益，也有成本效益。 创新旅游投资有助于挖掘费用诉求，开拓费用行业，引领费用时尚。 例如，近年来，邮轮旅游、低空飞行、拖车自行车等旅游新业态在经历了前期的投资积淀和市场培育后，形成了费用群体扩大、费用规模逐年增加的良好局面。 这为扩大我国支出总量，实现投资、支出、出口三轮驱动经济的快速发展奠定了基础。

根据旅游的诉求，扩大旅游供给总量

我国旅游经济规模庞大，年上半年，国内旅游规模达到20.24亿人，国内旅游花费1.65万亿元，巨大的旅游诉求需要巨大的旅游供给。

而我国正处于大众旅游初级阶段向中高级阶段转型的时期，多元化的旅游诉求已初步显现，成熟的旅游者已不满足初级旅游产品。 但是，假日旅游拥堵现象、旅游费用大量溢出等反映了我国在比较有效的旅游供给总量、高质量的旅游产品供给等方面的不足。 重视我国旅游业投资，推进旅游业投资，是为了应对旅游诉求，扩大旅游供给，保证国民基本的旅游权利，满足多元化、个性化的旅游诉求。

完善旅游设施，提高旅游产业质量

《年中国旅游业投资报告》显示，2010年，中国旅游基础设施类投资645.5亿元，同比增长64.8%，增长最快。 旅游基础设施已经成为旅游投资的重要行业之一。 近年来，各类景区着手建立4a、5a高级景区，增加旅游设施投资，着力提升景区游客服务中心、停车场等旅游服务设施。 目的地城市迎来散客化时代的到来，加快旅游集散系统、风景绿道等公共服务设施的投资建设，通过旅游标准化、新闻化提高旅游公共服务水平。 今年以来，国家旅游局在“515战术”指导下，采取公司投资、政府补贴相结合的方法推进旅游厕所革命，着手改善旅游厕所环境，在全国范围内发起了旅游设施整改运动，推动了旅游产业质量的全面提高。

旅游业投资的经济效益不仅体现在旅游设施投资上，也体现在拉动旅游业的土地综合开发上。 随着社会大资本、大集团积极投身旅游业，以旅游为导向的综合开发不仅构筑区域旅游吸引力、繁荣旅游资费，还比较有效地拉动地方经济、推动地方就业、促进城市化快速发展等方面发挥了积极作用。

为了逐一发挥旅游业投资的经济效益，释放旅游业投资的潜力，让资金流入旅游业，各地政府至少应该在以下两个方面做好。 一是优化投资环境，处理重要约束。 旅游业投资多为大项目、大投资，全年全国投资10亿元以上的项目1749个旅游业投资多需要大量建设用地，特别是在自然风景优美、生态环境良好的地区建设用地问题是推进旅游项目、提高旅游设施的首要 因此，地方政府要积极吸引民间资本、国有资本和境外资本进入，鼓励金融机构扩大信贷支持。 支持投资者通过挪用置换、创新空之间的利用方法等突破土地限制。 二是尊重市场规律，充分保障产权。 特别是要逐一发挥民间资本、海外资本的作用，切实维护投资者的正当利益，切实实现谁投资、谁收益、谁支付费用。 不干涉享有自主经营权的旅行社的正常、合法经营，限制公司的价格制定、营销、招聘人才等方面，不设置多种支持，激发旅行社活力，实现旅游投资效益的最大化。

最近，国务院、国家旅游局、四川省政府等通过发表意见、发表报告、举办国际会议等途径大力推进我国旅游业投资，表达了对从中央到地方、行政管理部门到公司集团旅游业投资的重视和把握。 兼具旅游业投资、投资属性和旅游属性，对增加投资、扩大成本、提高旅游产业规模和质量等具有重要的现实意义。

旅游投资促进宏观经济增长

目前，中国经济增长放缓，经济下行压力较大，经济增长将成为中国未来一段时期内最重要的任务。 在制造业产能过剩、房地产市场下跌等背景下，我国大量资金面临出口问题，但服务经济日益成为吸引投资、推动增长的第一动力，其中现代服务业龙头产业旅游业在稳定增长、调整结构等方面的作用凸显 根据国家旅游局的资料，年上半年中国旅游业实际完成投资3018亿元，比去年同期增长28%。 旅游业投资作为全社会固定资产投资的新兴行业和重要组成部分其增长率超过了第三产业和其他行业的平均吸引投资水平

引领时尚，推进经济转型升级

对旅游业的投资是注重费用的投资。 因此，对旅游业的投资既有投资效益，也有成本效益。 创新旅游投资有助于挖掘费用诉求，开拓费用行业，引领费用时尚。 例如，近年来，邮轮旅游、低空飞行、拖车自行车等旅游新业态在经历了前期的投资积淀和市场培育后，形成了费用群体扩大、费用规模逐年增加的良好局面。 这为扩大我国支出总量，实现投资、支出、出口三轮驱动经济的快速发展奠定了基础。

根据旅游的诉求，扩大旅游供给总量

我国旅游经济规模庞大，年上半年，国内旅游规模达到20.24亿人，国内旅游花费1.65万亿元，巨大的旅游诉求需要巨大的旅游供给。

而我国正处于大众旅游初级阶段向中高级阶段转型的时期，多元化的旅游诉求已初步显现，成熟的旅游者已不满足初级旅游产品。 但是，假日旅游拥堵现象、旅游费用大量溢出等反映了我国在比较有效的旅游供给总量、高质量的旅游产品供给等方面的不足。 重视我国旅游业投资，推进旅游业投资，是为了应对旅游诉求，扩大旅游供给，保证国民基本的旅游权利，满足多元化、个性化的旅游诉求。

完善旅游设施，提高旅游产业质量

《年中国旅游业投资报告》显示，2010年，中国旅游基础设施类投资645.5亿元，同比增长64.8%，增长最快。 旅游基础设施已经成为旅游投资的重要行业之一。 近年来，各类景区着手建立4a、5a高级景区，增加旅游设施投资，着力提升景区游客服务中心、停车场等旅游服务设施。 目的地城市迎来散客化时代的到来，加快旅游集散系统、风景绿道等公共服务设施的投资建设，通过旅游标准化、新闻化提高旅游公共服务水平。 今年以来，国家旅游局在“515战术”指导下，采取公司投资、政府补贴相结合的方法推进旅游厕所革命，着手改善旅游厕所环境，在全国范围内发起了旅游设施整改运动，推动了旅游产业质量的全面提高。

旅游业投资的经济效益不仅体现在旅游设施投资上，也体现在拉动旅游业的土地综合开发上。 随着社会大资本、大集团积极投身旅游业，以旅游为导向的综合开发不仅构筑区域旅游吸引力、繁荣旅游资费，还比较有效地拉动地方经济、推动地方就业、促进城市化快速发展等方面发挥了积极作用。

为了逐一发挥旅游业投资的经济效益，释放旅游业投资的潜力，让资金流入旅游业，各地政府至少应该在以下两个方面做好。 一是优化投资环境，处理重要约束。 旅游业投资多为大项目、大投资，全年全国投资10亿元以上的项目1749个旅游业投资多需要大量建设用地，特别是在自然风景优美、生态环境良好的地区建设用地问题是推进旅游项目、提高旅游设施的首要 因此，地方政府要积极吸引民间资本、国有资本和境外资本进入，鼓励金融机构扩大信贷支持。 支持投资者通过挪用置换、创新空之间的利用方法等突破土地限制。 二是尊重市场规律，充分保障产权。 特别是要逐一发挥民间资本、海外资本的作用，切实维护投资者的正当利益，切实实现谁投资、谁收益、谁支付费用。 不干涉享有自主经营权的旅行社的正常、合法经营，限制公司的价格制定、营销、招聘人才等方面，不设置多种支持，激发旅行社活力，实现旅游投资效益的最大化。