“韩国进攻型军事动作或引起半岛新危机”

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最近，韩国军事动作频繁，出现了进攻型态势，朝鲜半岛局势急剧高涨。 10月24日，韩美两国召开第44次安保协议会，再次认定朝鲜是两国“最大威胁”，协商建立在朝鲜发射导弹前进行打击的“杀手链体系”。 10月25日，举行了覆盖韩国全境的“护国军演”，表演者达24万人，覆盖了韩国军队各军种和警察系统。

本月前不久，韩美两国同意，美国将弹道导弹射程从现在的300公里延长到800公里，打击范围扩大到整个朝鲜，韩国海军也宣布扩充大规模大型舰艇部队。 韩国一连串攻击性的军事行动引起了朝鲜的强烈反应，甚至韩国国内的一位学者也认为韩国正在走上“好战的道路”，朝鲜半岛也有可能因此孕育着新的、更大的危机。

韩国咄咄逼人背后意味深长

朝鲜新领导人金正恩就任后，重复“先军政治”，为快速经济发展投入了越来越多的精力，朝韩关系也出现了短暂而罕见的相对平静的时期。 韩国最近自己打破平静，不断在军事上发力，咄咄逼人的背后，韩国有自己的战术考虑。

首先，东北亚整体安全压力紧张是韩国军事动作频繁发生的大背景。 最近一个时期以来，东北亚各国由于岛屿和海洋争端，相互矛盾不断演化。 加大军事力量，保障和巩固自身利益已经成为各国最重要的战术选择。 韩国方面认为，韩国之间以往流传的张力一点也没有缓和，新领导人金正恩对韩国政策的不确定性仍有很高的风险。

以朝鲜为首要威胁，韩日独岛之争今年呈现升级之势，韩国打算加强军事力量应对多种可能的安全威胁。 韩国这次扩大的导弹射程不仅复盖了朝鲜全境，还复盖了中国、日本、俄罗斯的部分地区。 韩国军方高级官员坦率地指出，韩国海军建造大型战舰的长期目的是对抗日本海上自卫队。 韩外交通商部部长金星焕近日也表示，东北亚仍存在诸多安全风险因素，中国经济增长和军事影响大幅增强，东北亚安全和经济布局不断变化，言语间“中国威胁”笼罩着中国。

其次，韩国意在为形成独立作战指挥能力奠定实力基础。 此前，美韩军事同盟中的作战指挥权被美国垄断，但韩国在作战指挥权问题上一直矛盾。 另一方面，作战指挥权本质上是国家主权的象征，韩国希望实现独立作战指挥。 另一方面，韩国对安全防卫非常依赖美军，也担心回收作战指挥权后美军的军事支援会出现松动，韩国对自己的独立作战指挥能力没有信心。

根据韩美协议，美方原本计划于年将作战指挥权移交给韩方，但李明博政府自认“能力无法逮捕”，因此将移交时间推迟至年。 面对紧逼的时间段，从韩国迅速推进整体军事力量，最终为回收和控制作战指挥权搭建实力铺垫的角度看，韩国未来加强军事力量将越来越多。

最后，作为美国重返亚太战术的重要一环，韩美在加强军事力量、加强同盟关系方面相互依赖。 美国自从开始战术东移以来，就在整个亚太地区采用了战略。 其中，通过策动地区张力来给自己加分是一个屡试不爽的方法。 东北亚方面，韩国和日本是美国最重要的两翼。 美国首先利用中日钓鱼岛争端，增加了对冲绳和关岛基地的军事投入，使日本成为世界反导系统的亚太第一堤坝。

此前，韩国在美国亚太反导战术上不积极，而是生炉子，引进俄罗斯反导技术，致力于建立独立的低层反导系统。 美国通过朝鲜半岛历来的张力，支持韩国提高军事实力，加强同盟关系，减少韩国的离心倾向。 依赖美国加强国防力量也是韩国的迫切诉求，美韩可以说是相互利用，各有必要。

新的冲突爆发并不是危言耸听

韩国咄咄逼人的军事行动将使半岛局势重新回到一触即发的紧张状态。 从韩朝两国的战术动机来看，半岛发生新的冲突，擦出战争的火花并不是危言耸听。

从朝鲜方面来看，“以超强硬应对强硬”是朝鲜战术以前就传下来的，而且朝鲜有先发制人的意志和胆量，决不容忍韩国的军事挑衅。 日前，韩国民间团体“朝民联”欲向朝鲜发放20万张心理战传单，但朝鲜以“不警告”为由，直接对韩国临津阁地区进行军事打击，极为严厉。 与此同时，朝鲜直接派出4架米格战斗机，越过韩国军方设定的“战略行动线”，向南飞到开城上空附近，使韩国大为紧张。

作为新的朝鲜领导人，金正恩年轻、资历浅、用军事强硬手段应对韩国，是在内部建立绝对威信、巩固政权地位、对外展示铁腕和才能的捷径。 一位注意人士指出，金正恩上台之初就表现出强硬的姿态。 其中一个重要特征是，朝鲜媒体在去年的社论中，没有提到往年一定会提到的“实现朝鲜半岛无核化”，而是将美军说成是“侵略性外来势力”，强调“阻止内外好战分子的战争策动是当前形势的迫切要求”，“朝鲜半岛”

近年来，金正恩考察和访问最多的是部队，他考察了第四军团、黄海南道对敌斗争的尖刀部队、朝韩军事分界线的板门店炮兵等一线单位。 据韩国媒体报道，金正恩非常注重展示自己的军事才能，在延坪岛炮击事件中金正恩亲自进行了军事部署。 另外，韩国总统选举即将到来。 在这样敏感的时期，朝鲜的任何弱势都有可能给朝鲜强硬的韩国新国家党加分，朝鲜则是用强硬的行动打击新国家党的士气，有可能影响韩国政治动向的现实存在。

从韩国方面来看，李明博总统的任期将于明年2月结束，韩国正接近总统选举。 这是韩国对朝战术的微妙时期。 另一方面，即将卸任的李明博政权的压力大幅减少，李明博考虑越来越多的是历史评价。 从“天安舰事件”到“延坪岛事件”，李明博被认为“无法应对朝鲜的挑衅”。 李明博在国务会议上也扼腕扼腕，对延坪岛炮击时韩国军队没有给予有力的反击感到终身遗憾。 所以，李明博在政权结束阶段对朝鲜展开越来越强硬的军事动作，报个箭之仇，挽回政治声誉的可能性不可排除。

另一方面，李明博通过对朝执行强硬动作，可以为后面的新国家党在明年的总统选举中加分。 在今年上半年的韩国议会选举中，掌握政权的新国家党顺利获胜，这在很大程度上表明了韩国民众支持对朝强硬政策，特别是新上台的金正恩在对韩战术上并不明显，给韩国民众的心理带来了不确定性。 李明博坚持对朝鲜的强硬有助于符合韩国民众的保守心态。

因此，出于自身的战术优势，朝鲜半岛的直接张力双方都不拒绝强硬，甚至有冲突的动机和意志。 在这样的战术空气体下，韩国爆发了新的摩擦，大大提高了发展成大冲突的可能性，但韩国的攻击型军事动作和在弹药库旁边玩火一样。

东北亚的安全局势将更加复杂

东北亚的安全形势因各种复杂的新旧矛盾交织而脆弱，韩国这种攻击型军事动作不仅使朝鲜半岛紧张空气急剧升级，还可能在更深的战术层面上继续恶化东北亚乃至整个亚太的安全环境

其一，对朝鲜核武的迅速发展起到负面的催化效果。 韩国的综合实力优于朝鲜，以美韩同盟为后盾，韩国再三加强军事力量，只会让本来就缺乏安全感的朝鲜以更极端的方式实现军事平衡，朝鲜更有可能坚定地推进核武计划。

一般认为，朝鲜迅速发展核武的战术带有相当的战术心理战色彩。 但是，朝鲜第一副大臣姜锡柱曾经确定朝鲜“开发核武器不是为了放弃”。 与朝鲜核问题相关的一系列战术步骤，朝鲜的核武计划本质上很可能不是虚张声势的政治牌，而是实际的军事战术。 如果美韩为了一时的政治好处继续加大朝鲜的安全压力，朝鲜的核战术更固化，半岛核问题的协调空之间更被压缩，整个亚太安全很可能面临巨大的挑战。

其二，有可能引发亚太军备竞赛。 韩国单方面大幅提高自身军事实力，美国同意制定美韩导弹协议缓解韩国导弹射程，这必然会起到不好的示范作用。 韩国导弹射程的扩大不仅给朝鲜带来了更大的安全威胁，也给中俄日带来了更大的安全压力。 特别是韩日之间由于历史问题和领土纷争，彼此的政治互信很脆弱，而且最近日本右翼势力抬头，军国主义倾向呈现复活的迹象。 韩国将大大加强导弹、舰艇力量和朝鲜半岛安全形势的恶化，很可能给日本进一步突破和平宪法、迅速发展进攻性武器提供借口。

第三，充满火药味道的东北亚将难以让美国独善其身。 一直以来，美国经常搅动东北亚的安全局势，是混合动力的重要推手，美国善于在适当紧张各方的环境下火中取栗，在混乱中获利。 但是，目前朝鲜半岛已经深深陷入极端的政治相互怀疑刺激军备竞赛，军备竞赛又加剧了相互怀疑的恶性循环，这种恶性循环很可能已经处于冲突的临界状态。 尽管美韩、美日之间的单向同盟比较成熟，但相互之间依然存在着这样的矛盾，朝鲜半岛上交错着许多复杂大国的关注，一旦半岛局势失控，美国收获的是“好处”还是“代价”仍然是巨大的问号

(作者单位:解放军某研究中心)

最近，韩国军事动作频繁，出现了进攻型态势，朝鲜半岛局势急剧高涨。 10月24日，韩美两国召开第44次安保协议会，再次认定朝鲜是两国“最大威胁”，协商建立在朝鲜发射导弹前进行打击的“杀手链体系”。 10月25日，举行了覆盖韩国全境的“护国军演”，表演者达24万人，覆盖了韩国军队各军种和警察系统。

本月前不久，韩美两国同意，美国将弹道导弹射程从现在的300公里延长到800公里，打击范围扩大到整个朝鲜，韩国海军也宣布扩充大规模大型舰艇部队。 韩国一连串攻击性的军事行动引起了朝鲜的强烈反应，甚至韩国国内的一位学者也认为韩国正在走上“好战的道路”，朝鲜半岛也有可能因此孕育着新的、更大的危机。

韩国咄咄逼人背后意味深长

朝鲜新领导人金正恩就任后，重复“先军政治”，为快速经济发展投入了越来越多的精力，朝韩关系也出现了短暂而罕见的相对平静的时期。 韩国最近自己打破平静，不断在军事上发力，咄咄逼人的背后，韩国有自己的战术考虑。

首先，东北亚整体安全压力紧张是韩国军事动作频繁发生的大背景。 最近一个时期以来，东北亚各国由于岛屿和海洋争端，相互矛盾不断演化。 加大军事力量，保障和巩固自身利益已经成为各国最重要的战术选择。 韩国方面认为，韩国之间以往流传的张力一点也没有缓和，新领导人金正恩对韩国政策的不确定性仍有很高的风险。

以朝鲜为首要威胁，韩日独岛之争今年呈现升级之势，韩国打算加强军事力量应对多种可能的安全威胁。 韩国这次扩大的导弹射程不仅复盖了朝鲜全境，还复盖了中国、日本、俄罗斯的部分地区。 韩国军方高级官员坦率地指出，韩国海军建造大型战舰的长期目的是对抗日本海上自卫队。 韩外交通商部部长金星焕近日也表示，东北亚仍存在诸多安全风险因素，中国经济增长和军事影响大幅增强，东北亚安全和经济布局不断变化，言语间“中国威胁”笼罩着中国。

其次，韩国意在为形成独立作战指挥能力奠定实力基础。 此前，美韩军事同盟中的作战指挥权被美国垄断，但韩国在作战指挥权问题上一直矛盾。 另一方面，作战指挥权本质上是国家主权的象征，韩国希望实现独立作战指挥。 另一方面，韩国对安全防卫非常依赖美军，也担心回收作战指挥权后美军的军事支援会出现松动，韩国对自己的独立作战指挥能力没有信心。

根据韩美协议，美方原本计划于年将作战指挥权移交给韩方，但李明博政府自认“能力无法逮捕”，因此将移交时间推迟至年。 面对紧逼的时间段，从韩国迅速推进整体军事力量，最终为回收和控制作战指挥权搭建实力铺垫的角度看，韩国未来加强军事力量将越来越多。

最后，作为美国重返亚太战术的重要一环，韩美在加强军事力量、加强同盟关系方面相互依赖。 美国自从开始战术东移以来，就在整个亚太地区采用了战略。 其中，通过策动地区张力来给自己加分是一个屡试不爽的方法。 东北亚方面，韩国和日本是美国最重要的两翼。 美国首先利用中日钓鱼岛争端，增加了对冲绳和关岛基地的军事投入，使日本成为世界反导系统的亚太第一堤坝。

此前，韩国在美国亚太反导战术上不积极，而是生炉子，引进俄罗斯反导技术，致力于建立独立的低层反导系统。 美国通过朝鲜半岛历来的张力，支持韩国提高军事实力，加强同盟关系，减少韩国的离心倾向。 依赖美国加强国防力量也是韩国的迫切诉求，美韩可以说是相互利用，各有必要。

新的冲突爆发并不是危言耸听

韩国咄咄逼人的军事行动将使半岛局势重新回到一触即发的紧张状态。 从韩朝两国的战术动机来看，半岛发生新的冲突，擦出战争的火花并不是危言耸听。

从朝鲜方面来看，“以超强硬应对强硬”是朝鲜战术以前就传下来的，而且朝鲜有先发制人的意志和胆量，决不容忍韩国的军事挑衅。 日前，韩国民间团体“朝民联”欲向朝鲜发放20万张心理战传单，但朝鲜以“不警告”为由，直接对韩国临津阁地区进行军事打击，极为严厉。 与此同时，朝鲜直接派出4架米格战斗机，越过韩国军方设定的“战略行动线”，向南飞到开城上空附近，使韩国大为紧张。

作为新的朝鲜领导人，金正恩年轻、资历浅、用军事强硬手段应对韩国，是在内部建立绝对威信、巩固政权地位、对外展示铁腕和才能的捷径。 一位注意人士指出，金正恩上台之初就表现出强硬的姿态。 其中一个重要特征是，朝鲜媒体在去年的社论中，没有提到往年一定会提到的“实现朝鲜半岛无核化”，而是将美军说成是“侵略性外来势力”，强调“阻止内外好战分子的战争策动是当前形势的迫切要求”，“朝鲜半岛”

近年来，金正恩考察和访问最多的是部队，他考察了第四军团、黄海南道对敌斗争的尖刀部队、朝韩军事分界线的板门店炮兵等一线单位。 据韩国媒体报道，金正恩非常注重展示自己的军事才能，在延坪岛炮击事件中金正恩亲自进行了军事部署。 另外，韩国总统选举即将到来。 在这样敏感的时期，朝鲜的任何弱势都有可能给朝鲜强硬的韩国新国家党加分，朝鲜则是用强硬的行动打击新国家党的士气，有可能影响韩国政治动向的现实存在。

从韩国方面来看，李明博总统的任期将于明年2月结束，韩国正接近总统选举。 这是韩国对朝战术的微妙时期。 另一方面，即将卸任的李明博政权的压力大幅减少，李明博考虑越来越多的是历史评价。 从“天安舰事件”到“延坪岛事件”，李明博被认为“无法应对朝鲜的挑衅”。 李明博在国务会议上也扼腕扼腕，对延坪岛炮击时韩国军队没有给予有力的反击感到终身遗憾。 所以，李明博在政权结束阶段对朝鲜展开越来越强硬的军事动作，报个箭之仇，挽回政治声誉的可能性不可排除。

另一方面，李明博通过对朝执行强硬动作，可以为后面的新国家党在明年的总统选举中加分。 在今年上半年的韩国议会选举中，掌握政权的新国家党顺利获胜，这在很大程度上表明了韩国民众支持对朝强硬政策，特别是新上台的金正恩在对韩战术上并不明显，给韩国民众的心理带来了不确定性。 李明博坚持对朝鲜的强硬有助于符合韩国民众的保守心态。

因此，出于自身的战术优势，朝鲜半岛的直接张力双方都不拒绝强硬，甚至有冲突的动机和意志。 在这样的战术空气体下，韩国爆发了新的摩擦，大大提高了发展成大冲突的可能性，但韩国的攻击型军事动作和在弹药库旁边玩火一样。

东北亚的安全局势将更加复杂

东北亚的安全形势因各种复杂的新旧矛盾交织而脆弱，韩国这种攻击型军事动作不仅使朝鲜半岛紧张空气急剧升级，还可能在更深的战术层面上继续恶化东北亚乃至整个亚太的安全环境

其一，对朝鲜核武的迅速发展起到负面的催化效果。 韩国的综合实力优于朝鲜，以美韩同盟为后盾，韩国再三加强军事力量，只会让本来就缺乏安全感的朝鲜以更极端的方式实现军事平衡，朝鲜更有可能坚定地推进核武计划。

一般认为，朝鲜迅速发展核武的战术带有相当的战术心理战色彩。 但是，朝鲜第一副大臣姜锡柱曾经确定朝鲜“开发核武器不是为了放弃”。 与朝鲜核问题相关的一系列战术步骤，朝鲜的核武计划本质上很可能不是虚张声势的政治牌，而是实际的军事战术。 如果美韩为了一时的政治好处继续加大朝鲜的安全压力，朝鲜的核战术更固化，半岛核问题的协调空之间更被压缩，整个亚太安全很可能面临巨大的挑战。

其二，有可能引发亚太军备竞赛。 韩国单方面大幅提高自身军事实力，美国同意制定美韩导弹协议缓解韩国导弹射程，这必然会起到不好的示范作用。 韩国导弹射程的扩大不仅给朝鲜带来了更大的安全威胁，也给中俄日带来了更大的安全压力。 特别是韩日之间由于历史问题和领土纷争，彼此的政治互信很脆弱，而且最近日本右翼势力抬头，军国主义倾向呈现复活的迹象。 韩国将大大加强导弹、舰艇力量和朝鲜半岛安全形势的恶化，很可能给日本进一步突破和平宪法、迅速发展进攻性武器提供借口。

第三，充满火药味道的东北亚将难以让美国独善其身。 一直以来，美国经常搅动东北亚的安全局势，是混合动力的重要推手，美国善于在适当紧张各方的环境下火中取栗，在混乱中获利。 但是，目前朝鲜半岛已经深深陷入极端的政治相互怀疑刺激军备竞赛，军备竞赛又加剧了相互怀疑的恶性循环，这种恶性循环很可能已经处于冲突的临界状态。 尽管美韩、美日之间的单向同盟比较成熟，但相互之间依然存在着这样的矛盾，朝鲜半岛上交错着许多复杂大国的关注，一旦半岛局势失控，美国收获的是“好处”还是“代价”仍然是巨大的问号

(作者单位:解放军某研究中心)