十三届全国人大三次会议举行第二次全体会议

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第十三届全国人民代表大会第三次会议举行了第二次全体会议

习近平李克强王王洋沪宁赵季乐韩正王岐山出席会议

李向全国人民代表大会常务委员会作了工作报告

听取和审查最高人民法院和最高人民检察院的工作报告

新华社北京5月25日电十三届全国人大三次会议25日下午在人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议了全国人民代表大会常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。

、、汪洋、王沪宁、赵、、韩正、等参加了会见。

受全国人民代表大会常务委员会委托，李委员长报告了全国人民代表大会常务委员会的工作。他指出，自1999年10月19日“非典”爆发以来，全国人大常委会坚决贯彻落实党中央的决策部署，迅速行动，依法履行职责，作出了全面禁止非法买卖和消费野生动物的决定，部署并启动了加强公共卫生法律保护体系的立法修订工作，积极宣传和解释有关防疫和控制的法律，为防疫和控制以及经济社会发展提供了法律支持。

李在报告中总结了常委会一年多的工作，共审议法律草案、决定草案48件，通过34件；听取和审议39份报告，检查6项法律的执行情况，进行3次专题询问，7次专题调查，作出1项决议；决定批准五项双边条约；依法任免国家机关工作人员282人，各项工作取得新进展、新成绩。首先，确保《宪法》在治理国家的所有方面得到充分执行。我们作出了授予国家勋章和荣誉称号、赦免部分服刑人员的决定，研究、起草和审议了《全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全法律制度和实施机制的决定》。第二，不断完善中国特色社会主义法律体系。合作并促进全面和深化改革，以确保重大改革以法律为基础；以高质量的立法促进高质量的发展；加快民生领域的立法；加强监督、司法、社会治理和国家安全领域的立法。三是按照法定职责，围绕重大改革发展任务推进监管。注重依法正确行使行政权、监督权、司法权和检察权，关注人民群众关心的紧急和疑难问题，使改革和发展的成果更公平地惠及全体人民，更好地帮助经济社会发展和改革。四是全面加强支持和服务代表依法履职的工作体系和机制建设。制定了35项具体措施，加强和改进人大代表工作，认真办理代表议案和建议，充分发挥代表在立法工作中的作用，加强常委会与代表的联系，密切联系群众，提高代表服务保障水平。五是围绕服务党和国家外交大局开展对外工作。进一步增强NPC对外工作的主动性、针对性和统筹性。第六，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，加强自身建设。

李指出，常委会工作还存在一些差距和不足。我们将虚心听取代表和各方的意见和建议，不断加强和改进各项工作。

李在报告中强调，人民代表大会制度是支撑国家治理体制和治理能力的根本政治制度。我们要始终坚持和完善人民代表大会制度，不断丰富人民代表大会制度的实践性和时代性，把人民代表大会制度的制度优势转化为国家治理的有效性，通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。

李指出，到2020年，我们党将带领人民为实现第一个世纪的奋斗目标而奋斗。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个保障”，坚持党的领导的有机统一， 人民当家作主，依法治国，密切推动国家治理体制和能力的现代化。 推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕消除贫困、全面建设小康社会的目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进的总基调，依法履职，推动人大工作取得新成绩新进展。

李从六个方面阐述了下一阶段的主要任务:保证宪法的全面实施；加强重要领域的立法；依法做好监管工作；支持代表依法履行职责；积极开展对外交流；加强常委会自身建设。

最高人民法院院长周强在代表最高人民法院所作的工作报告中说，2019年，最高人民法院坚持以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标，坚持服务大局、服务人民、公正司法。最高人民法院审结案件3.4万件，地方各级法院审结执行案件2902.2万件。

周强从八个方面报告了2019年的主要工作:一是全面落实国家整体安全理念，推动建设更高水平的安全中国；二是坚定不移地落实新的发展观，为经济社会持续健康发展服务；三是坚持为人民伸张正义、公平正义，维护社会公平正义；四是建立便捷高效的冲突解决机制，积极参与社会治理；五是巩固“基本解决实施困难”的成果，保持高水平的实施工作；第六，深化司法体制改革和智慧法院建设，不断提高司法质量、效率和公信力；七是坚持革命化、正规化、专业化、职业化方向，大力加强人民法院队伍建设；第八，自觉接受监督，加强和改进人民法院工作。

周强说，2020年，人民法院的任务是把重点放在服务和保障常态化疫情防控、全面恢复经济社会秩序上，准确服务“六个稳定”工作，落实“六个保障”任务；专注服务更高水平的安全中国建设；以服务经济高质量发展为重点，紧紧围绕打赢反贫困和全面建设小康社会的决战，加强司法服务；加强民生司法保障，坚决纠正就业中的地理和性别歧视，坚决纠正COVID-19中肺炎患者无故解除劳动合同关系的行为；推进审判制度和审判能力现代化，深化司法责任制综合配套改革；专注于建立一个忠诚和廉洁的法庭团队。

最高人民检察院检察长张军代表最高人民检察院在工作报告中说，去年以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在全国人大及其常委会的坚强监督下，最高人民检察院突出政治，顾全大局，谋发展，重自我，各项检察工作取得新进展。报告分别介绍了检察绩效战疫情、2019年工作回顾和下一步工作安排。

张军说，2020年2月至4月，检察机关共批准逮捕3700多名传染病犯罪分子，起诉2500多人，办理相关公益诉讼案件2800多起。2019年，全国检察机关办理各类案件314万余件，同比增长9.7%。第一，积极参与和推进国家治理，为经济社会发展服务。坚决维护国家政治安全和社会稳定，严格依法推进专项斗争，扎扎实实为三大硬仗服务，更加务实地支持企业业务发展，积极推进创新，扎实推进反腐败斗争，落实真情信访制度，引领以办案为基础的社会法治理念。第二，跟上和适应时代发展，切实履行法律监督职责。努力做好刑事起诉工作，加强民事起诉工作，做好行政起诉工作，做好公益诉讼起诉工作。三是狠抓自身建设，提高检察能力。把党的政治建设放在首位，创新检察业务建设，坚持全面严格管理检察工作。第四，自觉接受人民的监督，让检察权在阳光下行使。

张军说，今年是全面建设小康社会和反贫困斗争取得决定性胜利的一年。疫情带来了新的挑战，检察机关必须承担责任。我们必须始终坚持党的绝对领导，始终坚持“保持初衷、承担使命”，始终坚持“稳步推进、落实推进”，以高度的政治意识、法律意识和检察意识，全面落实党中央的决策部署和宪法法律赋予的职责。

共有2，956名代表、2，886名与会者和70名缺席者，与会者人数达到法定人数。

会议由大会主席团常务主席、执行主席王晨主持。大会主席团常务主席曹建明、张春贤、沈、季、艾力根、易明巴海、万业祥、、王东明、白马赤林、丁仲藜、郝、蔡大丰、吴、杨振武在主席台就座。