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经过十多年的酝酿,个人所得税递延商业养老保险试点项目终于正式破局。

根据财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发布的《关于试行个人所得税递延商业养老保险的通知》(以下简称《通知》),从5月1日起,上海、江苏(仅限苏州工业园区)和福建(含厦门市)率先试点。试行期暂定为一年。

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对于通知中确定的每月12000元至每年12000元的延期税额,很多业内人士认为,今后可能会适时提高免税额度。泰康保险集团执行副总裁、泰康养老董事长李艳华在接受《全国商报》采访时表示,随着试点工作的推进和人民养老需求的改善,扩税额度可能会逐步调整。另一位业内人士指出,这项政策将在中等收入群体中最受欢迎。

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李艳华指出,以美国的个人退休账户(ira)为例,1976年引入时,其限额仅为每年1,500美元,经过6次调整后,达到每年5,000美元,成为过去40年美国养老金资产持续增长的主要来源。

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每月最多可以税前扣除1000元

该通知规定,在计算当月应纳税所得额时,允许按限额扣除已取得工资、薪金和连续劳动报酬的个人缴纳的保险费,扣除限额按当月工资、薪金和连续劳动报酬收入的6%与1000元的较低比例确定。

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这意味着月收入大于或等于16667元的员工每月最多可以扣除1000元税前。简单的理解就相当于把起征点从目前的3500元调整到4500元;月收入低于16667元,税前可扣除6%。

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《国家商报》记者以一名上海员工的月收入2万元为例。因为高于16667元的限额,所以最多可以税前扣除1000元。为了简单计算,假设每月共计1000元免税20年,对应的免税收入总额为1000 * 12 * 20 = 24万元。如不免税,需缴纳个人所得税60,000元(*25%),其中240,000元,其余180,000元。

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免税金额用于购买个人税收优惠养老保险后,保险公司将把24万元用于长期投资并获得回报。《商业日报》记者注意到,2017年,中国人寿保险(601628,诊断)、平安保险(601318,诊断)、中国太平洋保险(601601,诊断)和新华保险(601336,诊断)的总投资收益率分别为5.16%、6%和5.4%,参照上市保险公司的投资收益率数据,假设个人所得税-优秀养老保险的投资收益率为6%,本金和利息将达到770,000元

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根据通知,符合规定条件的个人获得的商业养老金收入的25%将免税,其余75%将按10%的比例税率缴纳个人所得税,税款将列入其他收入项目。

也就是说,77万元中的25%将免税(约19万元),其余58万元将缴纳10%的个人所得税(约5.8万元)。20年后,77万元将会变成71万元。

然而,一位保险业内部人士告诉《国家商报》,计算出的税收优惠结果无法一次性获得。根据上述“通知”,当个人达到国家规定的退休年龄时,他可以按月或按年领取商业养老金。原则上,领取养老金的期限为终身或不少于15年。

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未来的配额可能会逐步调整

据泰康养老产品精算部相关负责人介绍,根据《关于领取商业养老金的通知》的规定,目前参照7个档次的累进税率,累计税率为10%的消费群体适合购买递延所得税商业养老保险。

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平安养老保险相关负责人在接受《全国商报》采访时表示,根据财政部等部委发布的支付限额,月收入超过5000元的消费者可以享受保单红利,该保单将成为中等收入群体中最受欢迎的保单。以月收入10000元的员工为例,税前可扣除600元(不足16667元按月收入*6%计算);按月收入5000元计算,税前可扣除300元。

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国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱在接受《全国商报》采访时表示,根据现行规定,收入不高的人享受的免税额度是有限的。试点方案采用eet(免、免、税)税收优惠模式。eet模式的弊端在于,我国工薪阶层纳税人规模小,享受税收优惠待遇的实际人数非常有限。

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朱建议,随着经济的发展和收入水平的提高,有必要及时提高免税额。一是支付环节的免税限额较高,二是将来征收环节征收时,免税比例也可以较高。他还建议适时扩大试点范围,促进税收优惠养老保险在全国的推广和发展。

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与此同时,在一些业内人士看来,未来的税收延期额度可能会逐步调整。

在产品设计方面,《通知》规定,个人商业养老保险产品应按照稳健产品为主、风险产品为辅的原则进行选择,并按目录确定。

泰康养老表示,将遵循产品设计准则,按照收入稳定、长期锁定、终身支付、精算平衡的原则进行开发,产品以稳定为主,风险为辅,满足客户多样化需求。平安养老保险表示,提交审批的产品以示范产品类型为准,计划以最全面的产品类型满足客户需求。目前需要等待银监会发布业务管理办法和示范产品,然后公司提交审批的产品才会正式售罄。

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