违规办理同业业务 大庆农商行及旗下三家农商行被罚3000万

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自今年1月银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场混乱的意见》(银监发[2018]4号)以来，银行业监管整改工作进一步发挥作用。在严格监管和去杠杆化的背景下，银行间业务已经成为监管的重点。

日前，黑龙江省大庆银监分局对违规办理银行间业务开出了四张罚单。其中，大庆农村商业银行被罚款1000万元，黑龙江肇州农村商业银行被罚款600万元，黑龙江杜尔伯特农村商业银行被罚款700万元，黑龙江林迪安农村商业银行被罚款700万元。

据《新报》报道，黑龙江肇州农村商业银行、黑龙江都尔伯特农村商业银行和黑龙江林迪安农村商业银行三家农村商业银行均持有大庆农村商业银行股份。

今年1月，中国保监会发布的《关于进一步深化银行业市场混乱整治的意见》指出，要把握影子银行和跨金融产品的关键风险，严格查处同业拆借、理财、表外业务等业务套现、业务发展速度与内控和风险管理能力不匹配、增加杠杆、连锁和监管套利等违法行为。

在严格监管和去杠杆化的背景下，银行间业务已经成为监管者监管的重点领域。据《国家商报》记者不完全统计，今年上半年，各地银行监管系统共发行1600多张票，其中银行间业务中频繁出现表达违法事实的行为，涉及91张票。

中原银行首席经济学家王军表示，在整体流动性吃紧的环境下，大量中小银行资金来源有限，因此将更多地依靠银行间业务来借入资金，这种情况在往年非常普遍。近年来，随着金融业市场混乱整治的深入，银行间业务监管进一步加强，这也是近年来银行间业务罚款频发的原因之一。

记者梳理后发现，大庆农村商业银行今年已是第二次被罚款。今年1月26日，黑龙江省大庆银监分局以大庆农村商业银行严重违反审慎经营规则为由，对其处以50万元的行政处罚。

大庆农村商业银行2017年经营数据在《2018年银行间存单发行计划》中披露。截至2017年底，大庆农村商业银行总资产325.75亿元，比年初增加43.53亿元，增幅15.42%。负债总额303.78亿元，比年初增加37.13亿元，增幅13.92%。贷款余额114.09亿元，比年初增加18.54亿元，增幅19.40%。存款余额178.21亿元。

从大庆农村商业银行近三年的表现来看，其经营状况面临着不容忽视的挑战。《商业日报》记者注意到，2017年大庆农村商业银行净利润为3.36亿元，同比负增长，减少1100万元。另外，近三年来，大庆农村商业银行的净息差呈持续下降趋势。2015年至2017年，大庆农村商业银行的净息差分别为4.67%、3.58%和2.9%。从能够反映银行经营效率的成本收益比来看，2017年大庆农村商业银行的成本收益比进一步上升，2015-2017年的成本收益比分别为35.07%、39.68%和40.24%。