统筹协调 多部门携手化解P2P风险 正本清源 支持行业依法合规发展

本篇文章3220字，读完约8分钟

8月8日，互联网金融风险专项整治领导小组发布《关于在p2p平台上提交借款人逃废债务信息的通知》，要求各地严厉打击借款人恶意逃废债务行为，并上报此次风险事件的借款人逃废债务名单。

根据通知，下一步，国家整治办公室将协调信贷信息管理部门将上述逃废债务信息纳入信贷信息系统和“中国信贷”数据库，从而限制相关逃废债务行为人。

业内普遍认为，此次监管的严厉打击将有助于进一步保护网上贷款平台贷款人的合法权益，确保互助黄金行业的健康运行和发展。

逃避债务将无路可逃

“本通知最具威慑力的地方是将逃债信息纳入信用信息系统，这将制约逃债行为人，有助于网上贷款信用系统和恢复投资者信心。”相关专家指出。

据记者了解，通知发出后，各地财政局和互联网金融协会纷纷发出通知，要求尽快上报分批逃债人员名单。8月9日，北京互联网金融行业协会官方微信发布了《关于建设北京网上贷款行业社会信用体系的联合声明》，其中27家机构承诺对投资者负责。与此同时，整个行业将团结起来，采取一切合法手段收回债权，抵制恶意逃废债务。同日，深圳互助黄金协会发布通知，督促p2p平台借款人积极履行还款义务，并公布了7名未履行还款义务的个人借款人信息。8日，上海互助黄金协会与37个p2p平台联合发布自律声明，对会员机构提出五项要求。各地纷纷响应，积极上报“老来”名单。

今年以来，由于各种因素，一些网上贷款机构承担了风险。受此影响，部分投资者信心受到影响，7月份网上贷款行业成交量下降。随着网上贷款平台的资金危机逐渐向资产侧蔓延，恶意逃债现象出现，在一定程度上加剧了行业的流动性危机。

一位p2p行业官员告诉记者，在p2p风险的情况下，一些借款人借机恶意逃债，逾期不还，等待p2p平台资金链断裂关闭，逃避还款义务，这很容易在一定程度上加剧风险。将逃废债务信息纳入信用信息系统，将有效切断风险扩散线，帮助行业恢复健康有序发展。

此前，互联网金融风险专项整治领导小组和p2p风险专项整治领导小组提出了九项要求，要求稳步推进互联网金融特别是同业拆借风险专项整治，其中一项是严厉打击借款人恶意逃废债务。请求指出，“对于借此风险事件恶意逃废债务的借款人，应当予以打击，纳入信用信息系统，并建立失信惩戒制度。”

安全有序地化解风险

据相关统计，近两个月新增了100多个问题平台。一方面，它是一个带有负面信息的问题平台，另一方面，它是人们(603883，股票医生)最担心的真钱。

“七万块钱不算多，但都是我的积蓄。现在我不知道从哪里把钱拿回来，即使我把它还给我，也是好的！”余阿姨住在武汉，去年她把自己的积蓄投资了一家p2p公司。在行业风险暴露后，平台也于7月底宣布“近期行业环境恶化给公司运营带来了很大影响，虽然公司千方百计解决问题，但合作中多项资产的偿还仍逾期未还”，并指出“公司选择了良性退出”。公告称:“详细的逾期项目还款计划正在与各资产协商，将于2018年8月底公布。”

据记者了解，各平台出现一些问题后，在监管的统一部署下，各地高度重视，迅速建立了部门协调机制，相继成立了应急小组。一方面，他们抓紧时间积极探索各种平台的情况，并对平台进行分类。；一方面，要积极与公众沟通，畅通渠道，稳定公众期望。目前各地对问题平台的处理已经取得了一定的成效，很多地方的市场情绪也逐渐稳定下来，投资者也达到了“有主意，不着急”的目的。

“网上贷款平台的问题关系到老百姓的切身利益。深圳市政府组织市金融办、公安部门和各区迅速响应，并立即开通网上投诉平台，组织投资者面对面交流，主要解决了“我的钱还能回来吗？”。我们重视平台的主要作用，并使用“治疗”方法来解决问题。对于存在流动性问题的平台，我们要求其制定还款计划，有序处理资金还款问题。深圳整治办公室负责人在接受英国《金融时报》记者采访时表示。

上述负责人表示，对于群众的这些投诉和案件查询，政府组织了人力，努力回复所有文章，并定期向投资者通报事件的进展情况；过去一个月，仅在南山区就组织了十几次这样的投资者会议。政府、公安和问题平台负责人与投资者进行了面对面沟通，取得了积极成果；其管辖范围内的一个平台暴露了风险并提起了诉讼。经过多方协调，已回收资金8000多万元，风险缓释工作向好的方向发展。

这项工作正在全国许多地方有条不紊地进行。近年来，各地采取各种措施化解风险，因地制宜，积极关注市场发展。

近日，记者从广东省互金整治办公室了解到，为妥善防范和化解潜在风险，广东省近日组织各市对辖区内的p2p网上贷款机构进行了重新审查，并对有代表性的网上贷款机构进行了访谈，有效压缩了其防控风险的主体责任。做好风险应急预案，开展压力测试，加强与贷款人等相关方的积极沟通；依托广东省地方金融风险监控中心的“金鹰系统”，对辖区内的p2p网上贷款机构进行日常监控；严厉打击恶意逃废债务行为；省金融办开通了官方网站信访投诉渠道等多项措施，积极开展p2p网上贷款风险专项整治工作。

另据报道，7月20日至22日，北京市p2p风险专项整治领导小组、深圳市p2p风险专项整治领导小组和上海市p2p风险专项整治领导小组相继重启了对p2p网络贷款的现场检查。

业内专家指出，虽然目前市场对网上贷款行业发展的信心受到了一定程度的影响，但从实际情况来看，互联网金融经过两年多的专项整治，取得了积极的成效。相关数据显示，经过近两年的专项整治工作，网上贷款行业已退出2400多家机构，行业积累的风险正在逐步释放。

“目前市场的低迷情绪不足以完全否定网上贷款业务的价值。事实上，点对点贷款的野蛮增长和鱼龙混杂应该结束了。只有消除不规范、高风险的业务模式，标准化、合格的平台才能健康发展，才能实现优胜劣汰。”北京大学数字金融研究中心副主任沈燕说。

对行业的未来有信心

一位接近监管的人士表示:“我们应该对行业和监管有信心。事实上，通过初步调查，从目前情况来看，实际情况将比市场预期更加乐观。”

该人士进一步指出，有必要理性看待所谓风险平台的风险状况。目前，在200多个濒危平台中，大部分平台的还款规模都不到1亿元。不难看出，保险平台涉及的资金总量并不像想象的那么大。目前，风险承担平台涉及的流动性问题比资产方面的大问题还要多，因此投资者不必过度恐慌。

上述知情人士在谈到未来如何加强网上贷款平台管理时表示，作为互联网金融的重点领域之一，p2p应坚持信息中介性、防范和化解金融风险、保护投资者合法权益三大基本原则，有序化解现有业务风险，依法打击取缔非法机构。监管部门将继续本着对市场负责的原则梳理平台情况，进一步摸清具体情况，坚持分类处理。总之，网络金融是一种新的生态，网上贷款也是一种创新的形式。市场主体和监管者需要不断适应这种自然增长的格局，不断总结经验，促进行业和市场的健康发展。

记者了解到，下一步，相关部门将继续坚持基本标准，推进行业自律检查，保护合法性，打击违法行为，加快研究完善网上贷款监管长效机制。下半年，我们将重点对企业和行业进行自查。根据检查结果，合规机构被允许继续从事经营活动。引导违规机构有序清理债权债务，包括通过并购、重组和转让实现无风险良性退出。对检查中发现的涉嫌非法集资和弄虚作假的机构，应当及时移送司法机关，依法处理。在处置现有机构的同时，相关部门将在现有“一个办法”和“三个指引”的基础上，研究提出网上贷款监管的长效机制。

“加快信用信息系统建设，加强投资者教育，加强媒体自律，稳定平台自身业务，都是点对点贷款行业乃至金融技术稳定发展的必要环节。相信经过这一轮的市场和监管测试，中国的金融技术发展将更加稳定，更切合实际地支持中国实体经济的发展。”沈燕说。

「长远来说，互惠金业的发展最终会迈向法治。只有法治才能彻底解决市场混乱，并清理根源。”上述监管机构表示，“如何更好地建立适应行业发展的法律法规，更好地促进创新与合规的发展，也将是本次行业整顿留下的宝贵思考。”