随着当地煤炭、房地产等产业进入危机，“债城”等一度成为其代名词鄂尔多斯

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鄂尔多斯是各界关注的焦点。

曾经支撑着鄂尔多斯辉煌产业的煤炭和房地产进入了危机，甚至“鬼城”和“债务城”一度成为这座城市的代名词。然而，当地人也说，“看一个城市，就像看电视剧，不能停留在一集。”

“煤炭价格持续下跌，对于每年生产数亿吨煤炭的鄂尔多斯来说，巨大的利润和税收都减少了。在那些日子里，房子卖不出去，用巨额资金整理出来的土地突然变得一文不值。可以说，鄂尔多斯已经进入了发展历史上最大的困难时期。”鄂尔多斯市委书记白玉刚说。

现在，鄂尔多斯的情况如何？记者来到这里进行深入访问。

以煤炭为基础的能源深加工产业链应该成长

记者走进位于鄂尔多斯大拉特旗工业区的兖矿90万吨煤制甲醇项目。随着机器的隆隆声和工人们忙碌的身影，项目负责人金说:“项目投产后，年销售收入可达20亿元，利税可达5亿多元。”

近年来，鄂尔多斯已经启动了86个高销售额、高利润、高税收的“大项目”。

“国家发展和改革委员会将鄂尔多斯列为资源型经济创新和发展的综合改革试点，这对我们加快发展提出了要求。”连苏市长表示:“鄂尔多斯的长远发展必须以煤炭资源为基础，单纯的能源输出是能源深加工，依靠增加能源附加值抵御风险。”

近年来，鄂尔多斯已形成四大煤化工产业集群。包括以神华集团煤制油为龙头的乌兰木伦项目区、以惠能煤电集团为龙头的惠能煤化工项目区、以益东集团为龙头的准格尔经济开发区、以伊泰煤间接液化项目为龙头的大路煤化工基地。

这些项目起到了孵化作用。在大路煤化工基地，记者看到，除伊泰项目外，还出现了煤制气、煤制芳烃、粉煤灰制铝等一批煤炭深加工项目。

在图克开发区，中天和创公司的三个巨大的白色易拉罐引起了记者的注意。

“这三个罐子能储存6万吨煤。投产后，厂区内看不到煤。它将直接从矿井进入储罐，经过化学转化后，将进入生产线。”项目负责人李葱说。

为引领煤炭深加工产业走上科学发展轨道，鄂尔多斯市委提出做好提炼、转化、成长、集聚和添加“五品”工作，建设国家清洁能源出口基地和国家新型煤化工生产示范基地。“2014年，鄂尔多斯完成地区生产总值4215亿元，增长8%，比全国增长0.6个百分点。”市政府秘书长张占林表示，我们有信心实现稳步增长。

暂停批准新项目并振兴现有房产

“谈到鄂尔多斯的房地产，很多人都摇摇头，认为这个行业没救了。”白玉刚说:“然而，了解鄂尔多斯房地产市场的人会把它视为一个被遗弃的‘聚宝盆’，我们有信心这个‘聚宝盆’将重现它的辉煌。”

它真的是一个废弃的聚宝盆吗？为此，记者仔细观察了鄂尔多斯的房地产项目。

康巴什是鄂尔多斯市政府的办公区，曾被称为“鬼城”。

晚上，记者走进被明亮灯光包围的宽阔的成吉思汗广场。在广场的尽头，沿着美丽的穆伦河，我的朋友指着河对面的一个住宅区。“过去有公众舆论的焦点。房子里没人住。现在你数窗户。入住率是多少？”

记者期待着它，发现社区的许多窗户都亮着灯。

“康巴什新区刚建成时，很多员工都不愿意搬迁，因为生活设施不到位。现在学校、企业和医院都很匹配，人们自然会过来。”我的朋友说:“看一个城市，就像看一部电视剧，不能只看一集。”

截至目前，全市商品房销售面积494万平方米，其中商品房3.8万套鄂尔多斯市房管局副局长孟和平表示:“2013年，该市做出决定，三年内不批准新的房地产项目，并集中精力消化存量住房。2013年，房地产形势最差的时候，我们卖出了21，000多套，2014年，我们回购了7，666套用于棚户区改造和经济适用房。鄂尔多斯仍有刚性需求。许多大企业、大项目相继落户，我们将尽快消化闲置的房产。”

创新扩张，非煤炭产业发展迅速

2014年12月21日，达拉特旗的一个小村庄被灯光装点，原本由鄂尔多斯企业家协会主办的杀猪杀菜论坛正式开幕。论坛上公布的“鄂尔多斯制造”手机客户端引起了人们的热烈讨论。

“我们希望鄂尔多斯制造业能在全国大放异彩。”创始人林俊对自己的话充满信心。

林俊的自信源于近年来鄂尔多斯非煤炭产业的快速发展。

曾经以羊绒衫制造闻名的鄂尔多斯，现在有了一批具有地方特色的新产品，如高原杏仁露和沙漠螺旋藻。这些已经成为“鄂尔多斯制造”手机客户推广的重要产品。

在发展绿色农副产品的同时，鄂尔多斯加大了推动高新技术产业和加工制造业发展的力度。

无人机制造、有机发光显示器、精密电子元件等高科技产业正逐步给鄂尔多斯带来新的活力。奇瑞汽车、华泰吉普车等企业也已在鄂尔多斯投产。

“通过一、二、三产业的联合发展，鄂尔多斯的投资结构、产业结构和企业组织结构得到了优化。2014年，民间投资同比增长15.6%，非煤炭行业投资占工业投资总额的80%，增加值占规模以上工业企业增加值的42%，同比增长15.7%。”张战林信心十足地说:“今后，我们不仅要搞鄂尔多斯制造业，还要搞鄂尔多斯创作。”

原载于《人民日报》(2015年5月25日，第10版)