【要闻】何华章曾动用资源阻止媒体报道唐福珍自焚案

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无论是第一次进入纸媒时的草莽豪杰，还是富甲方面的上市媒体巨头，还是调到异乡成为地方大佬，媒体发表总是像何华章最擅长的利器

如果不是何华章创造了难以复制的新闻行业奇迹，现在省级官员不是掉了几成马，地级市市长被双规的可能是媒体多次不报道。

3月24日，四川省纪委向媒体通报，四川省遂宁市委副书记、市长何华章涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查。

与大部分落马官员的晋升轨迹不同，何华章职业生涯的起点是自制的报纸。 从出版社的青年到地方报业的掌舵者，何华章用了9年。 从东拼西凑了30万元的启动费，到中国西部新闻媒体的发行和广告第一，他只用了4年。 在《成都商报》成立第五年，成立的成都博瑞投资企业收购了上市企业四川电器，成为全国第一家控股上市企业的新闻媒体。

生意的成功点燃了何华章人生的加速器。 从长袖善舞的民间新闻人，变成体制内的新闻集团成为家族，由此走向职业生涯，担任成都市委推进部部长、成都市副市长等。

他精通媒体道路，烙上鲜明的报纸标签，留给媒体和公众的是开放官员的形象。 无论是第一次进入纸媒时的草莽豪杰，还是富甲方面的上市媒体巨头，还是调到异乡成为地方大佬，媒体发表总是像何华章最擅长的利器。

即使是双规前最后的样子，他也在接受媒体的采访。 今年两会接受四川媒体集体采访时，他还说，依法行政，正确运用权力，“把放在抽屉里的权力放在桌子上”。

媒体是一把双刃剑。 但是，在媒体长达十几年的急流险滩上，何华章越来越多的时候，是其勇敢潮头的胜者。

报纸的处理人

何华章1964年出生于成都郊区，大学毕业后被分配到四川人民出版社。 1994年，何华章筹措30万美元，在成都市人民北路四川省林业厅大楼，创办了《成都商报》，每天出版，开了4版。

当时的情况是，新闻创始人何华章、陈舒平等没有信息学科的背景和工作经验，录用的员工大多是大学老师和文学青年，是外行。 “没做过报纸，这不是我们想象中的空之间给的，只是做一个东西，让别人买吗？ ”何华章后来接受媒体采访说。

他们最初模仿《中国青年报》，在自己的报纸上开设了“经济青信”，进行了深度调查。 他们模仿粤港新闻日报的评论，新闻定位模糊，不伦不类，发行量，影响小。

创刊当时，何华章和他的报纸受到中央维修新闻的冲击。 中央规定，内刊均不得刊登广告或上街。 当时，内刊的商报接受了信息出版、工商管理等部门的调查，电视台曝光了。

何华章反应迅速，他紧急运营，立即与公开报纸合并，拿到全国统一刊号，逃避死亡。

20世纪的最后十年，中国媒体市场化刚刚开始，地方都市报层出不穷，迅速占领了党报以外的市民服务行业。 成都也不例外，很多公司、个人开始对投资媒体产业感兴趣。 第几章顺水推舟每年收取20万元到30万元的管理费，承包给团体和个人。 不花钱，《成都商报》完成了从对开4版到对开8版的跨度，资本的原始积累也顺利完成了。

1995年创刊的《华西都市报》给何华章带来了很多冲击，其新闻理念新奇，定位准确，可读性和实用性高，当年发行量超过9万，《成都商报》只有3万。

何华章决定向身边的人学习，要求采编者研究《华西都市报》的辩报优势。 从1995年8月开始，《成都商报》的定位从《综合城市经济报》变成了《市民生活报》。 果然，转型后，市场份额持续增长，在1997年超过了《华西都市报》。

知情人士回忆了《中国情报周刊》，当时的商报有两个班，一个是编辑委员会，负责编辑。 一个是社委，负责经营。 两个大班子唯一的十字路口是什么华章？ 何华章星期天晚上上夜班，保持编辑情况的把握，其余时间内向规划商报的未来。

但这不是达成何华章“新闻操作盘奇才”称号的理由。 何华章的成功在于他在最关键的时期，利用资本运营，带领《成都商报》取得了资本市场的成功，“是特殊人物在特殊时期创造的特殊奇迹，具有不可复制性”。

1997年，何华章成立博瑞投资有限企业，资本金1.23亿元，该企业取得了《成都商报》广告、发行经营的独家代理权。

1999年7月，博瑞企业购买了上市公司四川电器27.65%的股份，改名为“博瑞传达企业”，成为中国大陆股票市场的第一家“媒体概念股”。 在成都传媒界，这也是何华章最擅长的资本运营。 一位业界媒体人士说:“何华章路子是野生的，肃然尊敬，尊敬害怕。”

何华章依然继续对外扩张，通过跨地区发行报纸，形成股票市场利益，资金迅速凝聚。 《云南新闻》《天津青年报》《西部商报》都留下了“成商”的影子。 根据业界相关人士的评论，“成商”对外扩张，确实为股票增值创造了很大的空之间。

“手臂厉害”的推进部长

2001年6月，《成都商报》《成都日报》成立了新闻集团，何华章就任新闻集团总经理和《成都日报》总。

何华章在《成都商报》上收获的是市场的成功，被任命为成都市委机关报的总，被认为是得到了体制内的赞同。 《成都日报》两年来，何华章继续了他在《成都商报》的风格。

多次党报的运营体系关注市场化媒体，在确保推进任务的“规定动作”的基础上，大力推进改革，重新审视额定，以“自由动作”着手，不是将政府政策文件原封不动地沿用在报纸上，而是系统地解读，“会议强调”“会 改革不到3个月，5名中层干部因无法应对改版事业而被撤走了。

何华章在《成都日报》工作期间因此毁誉减半。 但是这次改革得到了高层的赞同。 一年半后，擅长管理和经营媒体的何华章迈出了职业生涯的重要一步，被任命为成都市委推进部部长。 但是即使迅速转身，何华章的职业生涯也不会更顺利。

通常，市委推进部长上任后，成为市委常务委员会。 何华章没有这样的待遇。 九个月后，何华章调任成都市副市长，将招商、旅游、服务和对外贸易分开。 在这个位置犹豫了四年之后，他再次担任推进部长，这时第一次晋升为市委常务委员会。

在周围人的印象中，何华章口才好，思维敏捷，做事如雷。 很多人甚至认为何华章的性格与他想推进的成都城市的性格不一致。

但是，出身历史，有媒体工作经验的何华章，善于讲故事，非常了解媒体的利用方法。 采访的记者都给人留下了“最好交往的官员”的印象。 一位记者告诉《中国情报周刊》，何华章接受采访，不欺骗记者，不回避问题，这是很多其他官员做不到的。 他和记者很亲近，自愿询问是哪个报社的，笑着说:“我和你的社长是多年的朋友。”

市场化的媒体总是在练习，他经常即兴演讲，语言通俗活泼，可能几乎没有“官调”。 他把这句话的方法也应用到城市形象塑造中。 他说，“成都，来了就不想离开的城市”这句话比“在成都欢迎你”更打动人。

年，何华章身兼成都对外文化交流协会会长在南非举行的“财富”全球论坛上“推销”了成都。 这天讨论的话题是“今后10年”，何华章发挥了主题，在今后10年中国经济增长最快的是西部、西部门户是成都的背景下，一一列举成都交通、人文和自然环境等方面的许多特征。 他引用着名经济学家蒙代尔的评价为成都调整为“成都是中国西部大开发的引擎城市”。

到目前为止，何华章主要抓住的“金沙三项”已整体运营，成为2005年国内化产业营销和城市营销的典型例子。 据何华章母校北京师范大学官网报道，成都市成为全国第二大国家动漫游戏产业振兴基地，“锦里”被命名为全国第一个文化产业示范基地，都江堰放水节等被列入文化部中国非物质文化遗产候选名单，与以何华章为首的员工群体

何华章更擅长的是成功激活了广窄巷子这张旧成都名片。 将成都古老的清朝大街和四合院群落改造成以文化、商业和旅游为中心的“庭院落式情景消费街区”和“成都城市怀旧旅游的人文游憩中心”，打造“老成都底片、新城客厅”。 几年来，成都的宽窄巷子迅速从单一的历史文化保护区发展成为上海新天地般的旅行时尚花费了地标。

今年两会期间，我再次提到了全国人民代表大会代表何华章的老。 一个现场的人对《中国情报周刊》开玩笑说，市长葛红林不依靠推进系统出身的官员，但宽窄小巷项目让他吃惊。

“包装”高手

媒体出身的何华章更了解媒体的需要。 在2006年文化遗产保护周内，成都独特的企划和金沙遗迹现场挖掘的特写镜头，是央视4小时直播中，时间最长，观众印象最深的。

他把这个特长也用于“政策”的推销。 一位知情人士据《中国信息周刊》报道，成都市委书记李春城开始“城乡统一”后，何华章成立了相应的推进事业集团。 成员大多是情报机构借用的媒体精英，他们理解传达规则，善于讲故事，在媒体介入报道之前，事先策划好情报点。 根据这份知情同意，通常在地方上自命为改革的官员有很多争论，但李春城是例外。 在他被调查之前，在媒体上是一边倒的赞扬。 “这与何华章的包装动作无关。 ”。

另一位无名媒体人士在《中国信息周刊》上说，何华章第二次担任市委推进部部长后，《成都商报》的部分中层干部相继就职于推进部。 “何华章推进部员工效率低，官僚化，充实员工也方便员工开展。 ”。

新闻媒体资源用于推进部门，除了声势浩大外，另一个功能是“灭火”。

2009年11月，成都市金牛区天金华村村民唐福珍因城管拆除其大楼，在自家屋顶烧死。 事件发生后，全国各媒体前往成都。 上述消息来源向《中国信息周刊》提出了何华章使用当地新闻媒体的资源，要求自己熟悉的同行不要报道这件事，证明他说服了记者。

几章光辉的业绩没有给他带来职务的晋升。 年4月，何华章在160公里以外的遂宁担任市长。 虽然是平级调动，但他多舛的职业生涯也再次得到了印证。 到目前为止，任何前任都是成都市委常务委员会、推进部部长之一，分别在广安、雅安担任市委书记。

8个月后，四川省委副书记李春城被免职，成为十八大后第一个落马的副省级官员。 多么微妙的关系，孩子之间也开始传出何华章会协助调查的谣言，但他全部否定了。

遂宁、何华章沿袭成都名片的建设模式，办休闲卡，“安静遂宁”成为城市的普通话，紧接着是“全世界绿色城市”“国际花园城市”的称号。 何华章曾经向媒体表示，项目成败、起决策性作用的不仅要看资源条件，还要看语言体系和包装方法。

今年两会上，何华章依然雄辩地将遂宁“经济与生态并行，产业与环境齐飞”的成果定位于媒体。 “他谈笑，有问题回答，没有看到任何被调查的迹象。 》一位记者告诉《中国情报周刊》，何华章担心某个问题的回答不专业，给相关负责人打电话安排记者详细回答。

但是，两会闭幕第四天，遂宁市委召开6届75次常务委员会会议，传达两会的精神，关于全国人民代表大会代表、市长何华章没有出席，如何调查的消息屡见不鲜。

3月20日，遂宁市委在6届6次全会上召开，何华章在缺席的情况下，似乎验证了以前的传闻。

四天后，四川省纪委证实了这个消息。 遂宁情报网在市长何华章活动报道特辑中，发表了80篇演讲。 引人注目的是，多个故事涉及廉政建设。 他在全市廉政建设会议上警告官员，严守廉政底线，不要接触腐败的红线，强调建设长期机制胜过一百多次口头说教。 “地方真的要迅速发展，群众要经济，干部要实现无事故的有机统一。 ”。 3月26日，市长一栏被撤走，相关演说也被删除。

在何华章遂宁调任的视频信息中，何华章对这里的干部做出了三点承诺:融入热土，真正抓住实干，不求私欲。

(记者/刘子倩苏晓明)

(原标题:何华章:从媒体老总到落马市长)

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