“治理一条河 改变一座城：记长春伊通河综合治理”

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【开栏词】在刚刚过去的一年里，长春不仅继续被评为“中国最具幸福感的城市”，还再次蝉联“全国文明城市”的称号。 在经济进入新常态、下行压力增大的情况下，长春经济走上了大势所趋、持续向好、较快增长、非常高质量快速发展的新途径。

年，长春以8%的gdp增速领先东北4个副省级城市，增速高于全国1.1个百分点，高于全省2.7个百分点，全市经济总量达到6530亿元，比去年增加544亿元。 规模以上工业总产值首次突破万亿大关，达到10358亿元，同比增长10.7%，工业增加值2655亿元，同比增长9%，在东北四个副省级城市中居首位。 为了让更多人了解东北振兴的成果和快速发展，看到长春的努力和变化，由中共长春市委推进部、长春市网络新闻中心主办，濮阳信息港承办“新时期新征程长春在行动”活动，邀请全国要点信息网站采访团，

年2月2日至5日，采访团进入国家级新区长春新区、一汽集团、永利激光、荣德光学，通过参观长春市旧城改造工程和伊通河综合治理工程，共同见证了这座“中国最具幸福感城市”的荣誉和梦想。

“新时期新征长春正在行动”的三篇报道

打开长春的地图，一条河流连接南北。 她就是见证着城市迅速发展和变迁的“母亲河”——伊通河。

长春市对伊通河的改造管理始于1986年，经过30年的管理，前期取得了阶段性成果，但由于诸多制约，污染问题未能根治。

年，长春市启动伊通河综合治理工程，计划用4年时间使伊通河成为绿色宜居的“生态轴”和美丽的长春“景观带”。 这是长春历史上规模最大、投资最多、治疗污染最彻底的治理工程。

年底，伊通河中段(主城区)综合治理主体工程完成，并提交了令人满意的成绩单。

伊通河变迁

伊通河全长342.5公里，长春境内232公里，其中城区段48.82公里。

根据史料记载，伊通河旧称秃顶河、易屯河、伊敦河，均在满语音译中意味着“洪大、汹涌”。 清朝时期的伊通河宽水深，可以行驶“三丈五尺大船”，到了清道光年间河水锐减，不再通航。 但是，从1865年到1985年的120年间，发生了38次洪灾，其中对城市受灾较大的有5次。

长春市伊通河综合治理领导小组办公室前期综合协调小组相关负责人介绍，由于伊通河上游植被被破坏，气候条件发生变化，特别是上游新立城水库建设和沿河两岸开发建设强度增大，河水流量减少。 周边居民的生活垃圾、工作室工厂的废水和产业垃圾等直接排放到河里，伊通川污水横流，成为臭气弥漫的污水川。

1986年，长春市开始了第一轮伊通河治理工程。

1986年5月24日，长春市第八届人大四次会议通过《长春市伊通河综合治理规划》，通过河流护岸工程的生态设计与控制，将受损两岸的生态系统恢复到受干扰前的自然状态与景观格局，恢复了河岸生态系统合理的内部结构、有效的系统功能和协调的内在关系

在之后的30年间，治理伊通河的脚步没有停止。

1996年，长春市政府决定管理伊通河城区上段，特别是1997年以来，投资力度逐年增大，防洪工程建设相继完成，园林景区建设全面展开。

2005年11月16日，长春市委十届八次全会提出，将伊通河生态工程作为民心工程和城市建设的“一号工程”，重复高水平的规划、市场化工作，用新理念有机统一水利、生态和美学，加快建设进度。

从年到年，伊通河进入了升级管理阶段。 伊通河的环境在持续管理的过程中发生了很大的变化，但污染问题没有得到根治。

南四环桥以北-新星宇旁-施工前

南四环桥以北-新星宇旁-施工后

从“根本”进行统治

年，长春市启动了新的伊通河综合治理和百里生态长廊建设工程，作为“一号工程”。 这是伊通河的第五次治理，也是规模最大、投资最多、治疗污染最彻底的治理工程。 这个圈子的管理体现了“绿水青山才是金山银山”的生态理念，管理后的伊通河将成为长春市安全的“生命线”、绿色宜居的“生态轴”、美丽的长春“景观带”。

“此次管理要衔接原有工程，从整体设计系统进行。”长春市伊通河综合管理领导小组办公室前期综合协调小组主任马俊说。 此次伊通河综合治理工程计划从4年到5年重点实施污水截流、水利防洪、水质改善、景观建设、综合交通、棚户区改造、工程征收拆除等7个工程。

本轮伊通河综合治理范围从新立城水库下到农安县后盾山大桥出境断面，包括伊通河中段、南南段、北北段、串湖流域、建成区黑臭水体治理等9个任务单元。

按计划，年开始征收拆除，形成绿色道路。 年伊通河中段主体工程基本完成当年基本完成串湖、东新开河的主体工程。 2019年完成了新凯河、南南段、北北段、农安德惠段的治理工程。

年，长春市成立以市委书记王君正、市长刘长龙为领导的伊通河综合管理领导小组，领导小组设立办公室，设立员工小组、司令部。 各部门和相关部门就位“指定座位”，在指挥部现场工作。 长春市建委牵头抓总，长春市规划局、水利局全力安排，两年累计召开领导小组研讨会54次，现场考察监督86次，按照工程总体进度和年度计划，推倒工期，全力执行，各项工程

由于伊通河综合治理涉及多学科交叉、方案间制约、各区域和各流域情况不同等专业度极高的难题，同时没有成功案例可供借鉴，为了找到适合长春当地优势的治理之路，相关部门一方面被广泛学习“走出去” 另一方面，“请进”，聘请有名的专业团队引进最先进的治理技术和理念。

真正的蜕变

2月3日，空在飘雪的长春市南部南溪湿地公园，巨大的雪雕吸引了众多游客。 公园里披着银装，沿着蜿蜒的栈道前进，就像走在雪白的童话世界一样。

年10月，伊通河上游的南溪湿地公园正式开放。 公园占地310公顷，治理河道. 55公里，治理水域40公顷，绿化90公顷，古城泄洪道已建成综合性城市湿地公园。 南溪湿地被称为“城市的肾脏”，成为为居民服务的城市“绿岛氧气吧”。

年以前的南溪湿地，环境恶劣，水质乌黑。 在两年多的管理和建设中，不仅将防洪标准从20年一次提高到200年一次，而且将使河道和周边的生态系统、景观效益更加丰富和可持续。 另外，东南污水解决厂提标改造补水、建立水生植被等系列工程平衡了水生态系统，公园水体受到各方面的管理。

刘先生住在伊通河畔的工业遗迹公园附近，每天多次在伊通河畔行走。 作为土生土长的长春人，她是伊通河改造最直接的证人和受益者。 “小时候，我家住在伊通川，河水污染很严重，真的很刮风。 夏天窗户也打不开，有时还得给亲戚家“防洪”，然后刘先生一家卖掉老房子，“逃离”伊通河。 但是，随着伊通河的逐年改造，昔日的污水河消失了，环境更好了，年，刘先生在伊通河买了新房子。

“现在的伊通河很美！ 河水清澈，绿树成荫，河边建了很多公园，这两年周边的房价一直在上涨！ ’刘先生钦佩伊通河的一些变化。

工业遗迹公园位于卫星路南段的伊通河西岸，是公园内的雕刻和轨道、机车，记录着长春老工业的历史文化和现代工业文明。 工业遗址公园是这次伊通河综合治理景观工程之一，更加重视文化的挖掘、注入和表达。

目前，伊通河中段的“三区”、“十园”、“五岛”景观主体已建成，其中公开的有工业轨迹公园、渔航文化公园的游泳园、影像民俗公园的城市风情园。 伊通河桥梁全面升级，自由大桥改建工程全线通车，荣耀桥、永宁桥、东荣桥等11座桥梁加固完成，桥梁装饰和景观亮化不断。

南四环桥以北-新星宇旁-施工前

南四环桥以北-新星宇旁-施工后

满意的成绩单

据马俊介绍，截至年底，总蓄水量达77.5万立方米的福山路调蓄池、荣光路调蓄池、长新路调蓄池等9个调蓄池主体工程全部完成。 自由桥全线开通，荣耀桥等11座桥完成加固。

经过两年的管理，伊通河原有的75处黑臭水体中，已有70处消除黑臭，达到国家考核要求，还有5处全力抢进度，通过采取工程措施，达到考核要求。 累计完成吐口管理113个，其中伊通河中段主河道28个污水吐口沥干，清理垃圾14.6万立方米，污水管网建设67.5公里，清理疏浚278.1万立方米，伊通河中段水质明显改善。

在水源补充方面，本轮伊通河综合治理明确将“中水回用”作为各流域生态补水的首要方案。 在处理内外源污染、进行生态补水的基础上，伊通河全流域共设计了61处水生态修复工程。 现在，试验段主体的工程完成了。

为了巩固治水成果，防止河水再次污染，长春市充分借鉴浙江“管、治、保”一体化的治水疗法，制定“主城区水污染防治实施办法”，落实任务，确定时限、属地责任，同时开展工程管理工作， 目前，全区255条河流、6个湖泊全面实行河长制，设立各级河长2325人。

年，在南溪湿地、南湖集水区、中段调蓄池全面建成串湖、东新开河流域防洪、清理、污染防治等工程建成月岛建设“城市之源”广场，结合地域文化和突破关东等重要历史事件，用艺术化的方法推动长春二百多年城市快速发展。

“治理河流，改变城堡”。 伊通河流域将成为长春市最具吸引力和活力的绿色生态新地标。 (顾然)