“促进公平竞争是优化营商环境的基础”

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在3月26日的国务院常务会议上，国务院总理李克强再次对优化经营者环境提出了确定要求。 李克强总理表示，“优化经营者环境，必须聚焦短板弱点，抓住‘症候’要害，进一步打破市场主体反映的诸多纳税，取信于民，处理公司放贷和破产等方面的闭塞点。”

混合所有的制改革、“增值税改革”、积极的财政政策、稳健的货币政策和“放管服”改革……优化经营者环境的改革体现在各个方面，但无论税收政策、货币工具、融资环境，不同性质的公司享受的政策待遇都明显不同。 此时，频繁提出公平竞争，保持竞争中性大致具有较强的现实意义，更进一步说，公平竞争是维护经营者环境的建设成果。

要对比公平竞争，首先应该被重视还是民营企业，国家对民营企业的重视超过了历史上的哪个时期。 而且，国家对民营企业的依赖也日益增加。 改革开放40年来，我国民营经济持续快速发展。 截至年底，我国民营公司数量超过2700万家，个体经营者超过6500万家，注册资本超过165万亿元。 多次提到民营经济“五六七八九”的特点。 贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城市劳动就业、90%以上的公司数量。

只有真正激发民间主体的活力，才能稳定社会经济的快速发展。 但是，地方政府为了一定的民生目标和业绩，不得不进行很多行政干预，出现了对一些公司的保护倾向。

在这个层面上，这次会议提出的清理违反了优化经营者环境的法规，符合经济运行规律。 近年来，虽然出现了许多僵尸公司，但在政府的补助下，该分公司不仅活在世界范围内，还挤压着领域内其他公司甚至领域外公司的投资，严重影响了资产的比较有效配置。

缩短公司注销流程、优化合同执行、加强投资者保护等法律法规的制定和完整性，更能体现基层公平性。 在这个问题上，外资企业有明显的不同。 一点地方对外资的态度也同样差异很大，无论是项目申报还是注销登记的处理，往往部门很多，一个月能完成的事件勉强消耗了几个月，浪费了行政资源，阻碍了要素的正常流通。 除此之外，在准入方面，我国也有严格的限制，未来随着进一步扩大对外开放，准入门槛和标准必将降低，从而更加公平，也将向国际传达中国市场的态度。

从单一政策的支持到营商环境的建设，到保护竞争中性，我国大体上经历了从治标向治本的转变。 进一步优化商业环境，缩小市场准入负面清单，寻找违背公平竞争的痛点，促进市场公平竞争，更好地协调社会主义市场经济中的政府和市场关系。

混合所有的制改革、“增值税改革”、积极的财政政策、稳健的货币政策和“放管服”改革……优化经营者环境的改革体现在各个方面，但无论税收政策、货币工具、融资环境，不同性质的公司享受的政策待遇都明显不同。 此时，频繁提出公平竞争，保持竞争中性大致具有较强的现实意义，更进一步说，公平竞争是维护经营者环境的建设成果。

要对比公平竞争，首先应该被重视还是民营企业，国家对民营企业的重视超过了历史上的哪个时期。 而且，国家对民营企业的依赖也日益增加。 改革开放40年来，我国民营经济持续快速发展。 截至年底，我国民营公司数量超过2700万家，个体经营者超过6500万家，注册资本超过165万亿元。 多次提到民营经济“五六七八九”的特点。 贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城市劳动就业、90%以上的公司数量。

只有真正激发民间主体的活力，才能稳定社会经济的快速发展。 但是，地方政府为了一定的民生目标和业绩，不得不进行很多行政干预，出现了对一些公司的保护倾向。

在这个层面上，这次会议提出的清理违反了优化经营者环境的法规，符合经济运行规律。 近年来，虽然出现了许多僵尸公司，但在政府的补助下，该分公司不仅活在世界范围内，还挤压着领域内其他公司甚至领域外公司的投资，严重影响了资产的比较有效配置。

缩短公司注销流程、优化合同执行、加强投资者保护等法律法规的制定和完整性，更能体现基层公平性。 在这个问题上，外资企业有明显的不同。 一点地方对外资的态度也同样差异很大，无论是项目申报还是注销登记的处理，往往部门很多，一个月能完成的事件勉强消耗了几个月，浪费了行政资源，阻碍了要素的正常流通。 除此之外，在准入方面，我国也有严格的限制，未来随着进一步扩大对外开放，准入门槛和标准必将降低，从而更加公平，也将向国际传达中国市场的态度。

从单一政策的支持到营商环境的建设，到保护竞争中性，我国大体上经历了从治标向治本的转变。 进一步优化商业环境，缩小市场准入负面清单，寻找违背公平竞争的痛点，促进市场公平竞争，更好地协调社会主义市场经济中的政府和市场关系。