““孟连事情”激荡云南政坛”

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“为什么人民群众一闹事，人民政府就派人民警察去解决人民内部矛盾？” “孟连事情”激荡云南政坛 本报记者 殷红 新闻网－中国青年报 2008-09-17 [打印] [关闭] 中共云南省委一位负责人在一次会议上设问：“为什么人民群众一闹事，人民政府就派人民警察去解决人民内部矛盾？人民警察被人民群众围住，人民政府就设法把人民警察从人民群众中解救出来。”

云南省委党校紧邻滇池，这里连续4天召开“深入贯彻科学快速发展观，做好新形势下群众工作研讨会”。 “孟连事件”的余波震动了该省许多官员，中秋节前夕，他们被省委紧急召集，反思孟连大规模集体事件的因果，谈到党的领导与群众密切联系的教诲时，警句是“一旦执政，未必掌握人心” “这些例子让我吃惊” 研讨会上注明“阅读并回收”的保密资料是“处理突发公共事件的典型例子汇编”(以下简称“例子汇编”)，其中10件 陕西校长“跟踪”的各省政法机关提供的这个样本汇编，附有事件教训的总结，“违法行政、政权缺乏民众思想、基层组织松懈难以解决不稳定因素”和“失落感群体与当地政府与社会的对立”的冲突 小组讨论时，该“样本汇编”的传阅率极高。 楚雄市新任市长袁鹏说，这些例子让我震惊，深感震动。 我一直在想。 《孟连事》怎么这样解决呢？ 新形势下人民内部矛盾确实多而杂，但根本之一是党政领导与群众密切联系。 我去乡下的体验是，只有接近大众才能互相了解，第一次去别人对你感到疏远，第二次第三次对你很好，但其实是“大众中最安全的”。 双柏县委书记李家龙说，“书记长大接档”中，我发现拖延已久的问题完全可以从头处理，拖后患者缺乏干部的人本观念和责任感。 一位老访客找到我，说找了县各部门十多次，反映的问题是没有结果，我仔细听他分解，说你的要求与现行政策不一致。 他虽然理解，但是很生气。 如果你早点这么说的话，我就不需要多次辛苦奔跑了。 哪个干部总是问我“你的事我们研究”、“我们还没时间研究……” 李家龙希望县干部在做群众工作时，保持这样的意识。 是人本关怀、责任感、法治理念和民主、开放、透明的行政程序。 他特别证明，如果手续不透明，公众会因新闻不对称而产生误解，“我们总是愿意，可以为大众所覆盖，但其实新闻的开放透明度可以预防不安和不可预测。” 他举例说，县里公开招聘乡科级干部时，谣言层出不穷，认为民间舆论过头，县里马上召开新闻发布会，谣言停止公开。 “三百年前规划局在哪里” 楚雄彝族自治州州委副书记杨宁说，我们很幸运，没有见到“719”，有机会讨论这件事。 这位政治多年的女干部曾说过:“官员肩负责任，群众放在心中，做事才是有秤的。” 杨宁曾任昆明市委常委兼盘龙区委书记，城市快速发展带来的利益纠纷频发，她多次经历、参与解决、接到威胁电话，但矛盾最终得以解决。 她认为解决办法是充分关注大众合理的利益需求。 昆明市东二环公路改造时，线路附近的村子里有一座寺庙，建于300年前，曾被群众聚集多次修缮，规模很小。 听说道路工程要拆毁他们的寺庙，群众说:“如果有人敢拆除，我们就和他拼命！ ’说。 向部下扬宁报告说，是非法建筑，没有得到计划的批准。 杨宁说:“300年前有计划局吗？ 谁批准？ 我们应该尊重历史”她来到现场对群众说，你们放心，你们不同意，我们就不分解。 她指示部下为那座寺庙办理手续使其合法化。 这得人心，拆迁商特别顺利。 “大部分群众不同意的事，即使是好事也会先做” “现在集体性的事很多，参加的群众也很多。 特别是关于资源开发中的利益关系的调整，因为没有特定的法律法规，所以更令人生气。 ”。 彭耀文想起了2006年的“321事件”，至今仍心有余悸。 彭耀文当时担任迪庆藏族自治州副省长，深夜接到紧急通知，前往虎跳峡解决当地罕见的碰撞事件——香格里拉县金江镇群众挟持7名水电设计工程人员为人质，情况紧急。 事件的起因是虎跳峡建设水库建设水电站，但事先没有向当地民众证明，引起了群众的愤怒，不满迅速蔓延，凝聚了3000多人。 彭耀文赶到时，看到7人体质苍白，成群结队，一位副县长还坠江，说:“如果处置不当，结果决不亚于瓮和孟连。” 彭耀文向激愤的群众表示，他愿意留下来作为人质，更换其他人质——特别是生病的工程技术人员，他的好意得到了群众的谅解，他们同意把生病的人质送到医院，剩下的去当地派出所睡觉。 彭耀文作为人质，每天只小便两次。 他后来深刻体会到，在这个关键时刻，基层干部身体好，二是心理素质好，“死也不怕。 国家给我一个好的评价。” “事件圆满处理的关键是省、州的评估和决定，总的来说，必须关注和理解大众的需要。 ”。 这位藏族干部说。 当时，李汉柏(当时的副省长)在昆明出发时，通过电话通知了当时的官员，禁止使用警察。 了解现场情况后，省、州领导传达了省党委书记白恩培的指示:如果很多人反对建设电厂，我们就不建设。 现任迪庆州委员会常务委员、香格里拉县委书记彭耀文说:“群众利益不是小事。 大多数人不同意的事，即使是好事也要先摆好再做群众工作。 这件事由于事先没有和老百姓的信息表达、证明，可能会成为大惨事。 ”。 “有限权力承担无限责任” 云南省委副书记李纪恒向市、县委书记们表示:“郡治，天下安。 县委书记、县长岗位重要，使命崇高。 ”。 在讨论频繁发生的官民冲突对抗时，县委书记、县长们感到了责任的重大，也揭示了他们承担的巨大心理压力。 一位县委书记抱怨说，上级部门和我们签订了合同，一年签27、8人，出了成绩，他们共享，遇事要让我们负责。 一位县长深有同感，引用民间谚语说:“在省为亲人，在市为好人，在县为坏人，在村为坏人，在村为仇。” 基层有多少权力？ 资源好的部门都由高层管理，我们治县资源不足。 县级党政以有限的权力承担着无限的责任，他说:“我们如果不过高地加以表彰，就容易害怕问责。” 持同样看法的县级官员不少。 他们认为，县级党政部门是社会矛盾的交织点，好资源、好干部向县倾斜，权力和义务应当对等。 / h// h// h /

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