“美国真的会退出《美日安保条约》吗”

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6月26日，在前往日本大阪参加g20峰会之前，美国总统特朗普在接受福克斯电视台采访时再次对《美日安保条约》提出批评。 特朗普说:“我们与日本签订了安保条约。 如果日本受到攻击，我们必须保护他们，用我们的生命和财产去战争。 但是，如果我们受到攻击，日本就不需要帮助我们了。 他们可以坐在索尼电视机前看我们被攻击。 ”。

特朗普最近多次威胁要退出《美日安保条约》，但事实上，《美日安保条约》为日本提供了安全保证，也限制了日本军事力量的快速发展。 退出条约并不符合美国的利益。 特朗普实际上有自己的“如意算盘”。

《美日安保条约》的本质

1945年8月15日，日本裕仁天皇宣布，日本向中、美、苏、英等同盟国投降。 之后，美国对日本实施军事占领，全面清算日本军国主义，制定了日本和平宪法。 1951年9月，由美国发起的由48个国家参加的对日讲和会议在美国旧金山召开。 月8日，《旧金山和约》签署。 从此，日本与缔约国结束了战争状态，在法律上独立了。

在《旧金山和约》签署几个小时后，美国和日本根据《讲和条约》第五条(美国对日本的安全保障条约)和第六条(美国在日本的驻军)的规定，立即签署了《日本国和美利坚合众国之间的安全保障条约》(美日安保条约)。 该条约的核心是美国日本及附近的驻军向日本提供安全保障。

1960年1月19日，日本首相岸信介和美国总统艾森豪威尔在华盛顿签订《美日共同合作与安全条约》(俗称《新米日安全条约》)，新条约基于原条约，强调两国关系更加对等，肯定了美日军事同盟关系。

《美日安保条约》是美国二战后亚太安全体制的重要组成部分，其本质一方面为日本提供安全保护，另一方面具有限制日本军事力量迅速发展的两面性。 特朗普上任以来，考虑到经济利益，一直敦促日本加强军备和购买美国武器装备，但所谓“加强”的前提是不要突破美国的限制。

美国是否还需要这个条约

特朗普就《美日安保条约》对美国不公平的看法表示，内阁官房长官菅义伟回应称:“从整体上看，日美双方的义务保持平衡，单方面指责是不恰当的。” 关于特朗普主张退出美日安保条约，美国政府方面明确表示“不符合美国政府的观点”。 美国国防次官助理薛瑞福也公开表示:“日本是(美国的)重要伙伴。” 日本政府、美国政府和军方的表态无疑是为了防止特朗普的言论对日美关系造成严重伤害，以及美国依然确定了支持《美日安保条约》的角度宣言。

目前，驻日美军是美国最大的驻外军事力量，包括美军陆、海、空、海军陆战队4个军种，总兵力为5.1万人左右。 驻日美军的首要任务是在日本维持具有紧急作战能力的兵力，为美国的最前线提供战术服务。 根据《美日安保条约》，推进美日两国之间的军事合作。 维护美国在这个地区的国家利益。

美国之所以维持和加强驻日美军，是因为这种军事存在是美国亚太安全格局的重要基础。 美国在西太平洋地区的众多盟国中，澳大利亚在地理上远离利益集中地区，东亚太远了。 韩国因为日本的历史和现实的矛盾，神化了日韩关系的容貌，有时也不和，美国在关键时刻能否发挥自己所期待的作用令人怀疑。 这特别强调了日本这个盟国在美国西太乃至整个亚太安全格局中的地位。

而且，随着中国的崛起，美国开始在世界范围内遏制和包围中国，亚太和东亚无疑是重要因素。 相对于美国大力推行的“印太战术”，日本是始作俑者，日本首先将“印太”从地域概念转换为地缘政治概念，将该地区称为“自由与繁荣之弧”。 从地缘关系看，日本是美国“印太战术”在太平洋一侧的重要支点，美国的“印太战术”与日本的深入参与分不开。

《美日安保条约》的目的之一是限制日本军事力量的迅速发展，美国现在需要它吗？ 答案是肯定的。 如果日本拥有正常的国家防卫能力，美国的日本驻军将失去存在根据。 这样的话，会成为对美国主导建立的二战后亚太秩序的彻底渴望吧。 如果美军退出西太平洋地区，美国将从世界霸主变成地区强国。 这怎么也不能接受。

特朗普的“翁之意”

这样，事实上，美国比日本更是“美日安保条约”，退出该条约完全违背了美国的国家利益。 那么，特朗普为什么一再抱怨这个条约对美国不公平，主张退出美日安保条约呢？

这样，特朗普可以敦促日本进一步提高支付驻日美军经费的金额。 目前，日本陆、海、空自卫队定员24万多人，过去的军事支出维持在gdp的1%以下。 年，日本防卫省的年度预算实现5连增后，占gdp的比例为1.3%。

在特朗普全力逼迫北约盟国至少将国防开支变为gdp的2%，甚至gdp的4%的合理情况下，日本自卫队的开支似乎并不占gdp的1.3%，但在特朗普看来，这样的投入能够维持国家安全显然是“美国 事实上，日本知道安全依赖美国，对相关支出往往很慷慨。 海湾战争结束后，美国向盟国摊派了战争经费，日本虽然没有参战，但慷慨地向美国提供了数百亿美元，支付了盟军支出的80%左右。

日本在日美军对日常开支的负担也比较积极。 根据年的数据，在日美军在5万人以上，人均支出1530万日元共计7803亿日元，而日本为此支付了7897亿日元。 当时的美国国防部长马蒂斯也感慨万分地说:“日本是世界的榜样。” 但是，他公开表示，对于商人出身的特朗普来说，美军为驻在国“打工”不可能没有“利益”，因此美军驻在国支付的经费应该是美军驻在国支出的1.5倍。 这样的话，为了满足特朗普的需求，日本还需要增加一半的经费支付。

特朗普对日本盟主美国的忠诚度也受到了考验。 如果日本欢迎特朗普退出美日安保条约，或者表现出模糊的态度，特朗普会得出日本对美国缺乏忠诚的结论吧。 那么，美军不仅不会撤出日本，对日本也加强警戒。 日本政府迫使内阁官房长官菅义伟做出否定的回应，一是表示日本政府没有特别认真对待特朗普这一表态，二是表示日本忠于美国盟主。

特朗普主张退出《美日安保条约》也是为了迫使日本在经贸谈判中做出让步。 特朗普上任以来，开启了全球经贸“震荡模式”，几乎推翻了此前美国政府与其他国家签订的所有贸易条约，重新谈判和制定关税。 日美贸易将开始新的谈判周期，美国也将进入选举年，特朗普将竞选连任。 在与日本的贸易谈判中获胜，对特朗普来说尤为重要。 退出《美日安保条约》，敲击日本，达到放声打西、奇正相生的效果，可能是特朗普的首要目的。

(作者单位:国防科学技术大学新闻与通信学院)

吴敏文源:中国青年报

特朗普最近多次威胁要退出《美日安保条约》，但事实上，《美日安保条约》为日本提供了安全保证，也限制了日本军事力量的快速发展。 退出条约并不符合美国的利益。 特朗普实际上有自己的“如意算盘”。

《美日安保条约》的本质

1945年8月15日，日本裕仁天皇宣布，日本向中、美、苏、英等同盟国投降。 之后，美国对日本实施军事占领，全面清算日本军国主义，制定了日本和平宪法。 1951年9月，由美国发起的由48个国家参加的对日讲和会议在美国旧金山召开。 月8日，《旧金山和约》签署。 从此，日本与缔约国结束了战争状态，在法律上独立了。

在《旧金山和约》签署几个小时后，美国和日本根据《讲和条约》第五条(美国对日本的安全保障条约)和第六条(美国在日本的驻军)的规定，立即签署了《日本国和美利坚合众国之间的安全保障条约》(美日安保条约)。 该条约的核心是美国日本及附近的驻军向日本提供安全保障。

1960年1月19日，日本首相岸信介和美国总统艾森豪威尔在华盛顿签订《美日共同合作与安全条约》(俗称《新米日安全条约》)，新条约基于原条约，强调两国关系更加对等，肯定了美日军事同盟关系。

《美日安保条约》是美国二战后亚太安全体制的重要组成部分，其本质一方面为日本提供安全保护，另一方面具有限制日本军事力量迅速发展的两面性。 特朗普上任以来，考虑到经济利益，一直敦促日本加强军备和购买美国武器装备，但所谓“加强”的前提是不要突破美国的限制。

美国是否还需要这个条约

特朗普就《美日安保条约》对美国不公平的看法表示，内阁官房长官菅义伟回应称:“从整体上看，日美双方的义务保持平衡，单方面指责是不恰当的。” 关于特朗普主张退出美日安保条约，美国政府方面明确表示“不符合美国政府的观点”。 美国国防次官助理薛瑞福也公开表示:“日本是(美国的)重要伙伴。” 日本政府、美国政府和军方的表态无疑是为了防止特朗普的言论对日美关系造成严重伤害，以及美国依然确定了支持《美日安保条约》的角度宣言。

目前，驻日美军是美国最大的驻外军事力量，包括美军陆、海、空、海军陆战队4个军种，总兵力为5.1万人左右。 驻日美军的首要任务是在日本维持具有紧急作战能力的兵力，为美国的最前线提供战术服务。 根据《美日安保条约》，推进美日两国之间的军事合作。 维护美国在这个地区的国家利益。

美国之所以维持和加强驻日美军，是因为这种军事存在是美国亚太安全格局的重要基础。 美国在西太平洋地区的众多盟国中，澳大利亚在地理上远离利益集中地区，东亚太远了。 韩国因为日本的历史和现实的矛盾，神化了日韩关系的容貌，有时也不和，美国在关键时刻能否发挥自己所期待的作用令人怀疑。 这特别强调了日本这个盟国在美国西太乃至整个亚太安全格局中的地位。

而且，随着中国的崛起，美国开始在世界范围内遏制和包围中国，亚太和东亚无疑是重要因素。 相对于美国大力推行的“印太战术”，日本是始作俑者，日本首先将“印太”从地域概念转换为地缘政治概念，将该地区称为“自由与繁荣之弧”。 从地缘关系看，日本是美国“印太战术”在太平洋一侧的重要支点，美国的“印太战术”与日本的深入参与分不开。

《美日安保条约》的目的之一是限制日本军事力量的迅速发展，美国现在需要它吗？ 答案是肯定的。 如果日本拥有正常的国家防卫能力，美国的日本驻军将失去存在根据。 这样的话，会成为对美国主导建立的二战后亚太秩序的彻底渴望吧。 如果美军退出西太平洋地区，美国将从世界霸主变成地区强国。 这怎么也不能接受。

特朗普的“翁之意”

这样，事实上，美国比日本更是“美日安保条约”，退出该条约完全违背了美国的国家利益。 那么，特朗普为什么一再抱怨这个条约对美国不公平，主张退出美日安保条约呢？

这样，特朗普可以敦促日本进一步提高支付驻日美军经费的金额。 目前，日本陆、海、空自卫队定员24万多人，过去的军事支出维持在gdp的1%以下。 年，日本防卫省的年度预算实现5连增后，占gdp的比例为1.3%。

在特朗普全力逼迫北约盟国至少将国防开支变为gdp的2%，甚至gdp的4%的合理情况下，日本自卫队的开支似乎并不占gdp的1.3%，但在特朗普看来，这样的投入能够维持国家安全显然是“美国 事实上，日本知道安全依赖美国，对相关支出往往很慷慨。 海湾战争结束后，美国向盟国摊派了战争经费，日本虽然没有参战，但慷慨地向美国提供了数百亿美元，支付了盟军支出的80%左右。

日本在日美军对日常开支的负担也比较积极。 根据年的数据，在日美军在5万人以上，人均支出1530万日元共计7803亿日元，而日本为此支付了7897亿日元。 当时的美国国防部长马蒂斯也感慨万分地说:“日本是世界的榜样。” 但是，他公开表示，对于商人出身的特朗普来说，美军为驻在国“打工”不可能没有“利益”，因此美军驻在国支付的经费应该是美军驻在国支出的1.5倍。 这样的话，为了满足特朗普的需求，日本还需要增加一半的经费支付。

特朗普对日本盟主美国的忠诚度也受到了考验。 如果日本欢迎特朗普退出美日安保条约，或者表现出模糊的态度，特朗普会得出日本对美国缺乏忠诚的结论吧。 那么，美军不仅不会撤出日本，对日本也加强警戒。 日本政府迫使内阁官房长官菅义伟做出否定的回应，一是表示日本政府没有特别认真对待特朗普这一表态，二是表示日本忠于美国盟主。

特朗普主张退出《美日安保条约》也是为了迫使日本在经贸谈判中做出让步。 特朗普上任以来，开启了全球经贸“震荡模式”，几乎推翻了此前美国政府与其他国家签订的所有贸易条约，重新谈判和制定关税。 日美贸易将开始新的谈判周期，美国也将进入选举年，特朗普将竞选连任。 在与日本的贸易谈判中获胜，对特朗普来说尤为重要。 退出《美日安保条约》，敲击日本，达到放声打西、奇正相生的效果，可能是特朗普的首要目的。

(作者单位:国防科学技术大学新闻与通信学院)

吴敏文