“江西“明星官员”汤成奇腐败轨迹调查”

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深知官场规律，抬头无数光环，原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇被誉为在经济开发中“成就奇迹”的人。 但是，这个汤成奇最终从“经济能力者”变成了腐败“祸”。 因受贿3901万余元，玩忽职守、滥用职权，国家损失达2.8亿多元，汤成奇近日被江西省赣州市中级人民法院一审宣判死缓。

“领袖”、“经济大师”、“经济奇才”等一系列光环始终伴随着汤成奇的晋升之路，他也从小学老师迅速成长为江西的“明星官员”。

2001年下半年，被誉为江西第一镇湖坊镇领导的汤成奇被郊区人民检察院检察长破格提拔为南昌经济技术开发区管委会主任。

汤成奇上任前，这个1992年成立的工业开发区，到2001年的10年间，引进的外资一共不超过2亿美元，只开发了0.8平方公里。 汤成奇上任的第二年，开发区宣布实际引进外资1.04亿美元，同比增长884%，引进内资10.2亿美元，增长537%。 开发区也“每月开发1平方公里，每3天引进一个项目，每4天项目开工”，因此“一年的建设比上一个10年的总和还要多”，被称为“南昌速度”。

有了这个更辉煌的业绩光环，汤成奇的晋升也能进一步“加速”。 但是，随着汤成奇的职务晋升，也有“加码”相继发生的受贿行为。

1991年至2009年，汤成奇担任南昌市郊区蜀桥镇市长助理、党委副书记、郊区湖坊乡(后合并为湖坊镇)党委副书记、书记、郊区人民检察院检察长、南昌经济技术开发区管委会主任、南昌市副市长、市委书记9个职务，期间受贿次数355次。 受贿额也从最初的1次1000元起，因与他人共同受贿犯罪，上升为1次领取1千余万元。

“他对金钱的贪婪随着职务的晋升而不断膨胀。 随着权力的扩大，受贿额也“水涨船高”，并逐渐上升。 ”。 据承办此案的检察官介绍，汤成奇在任一城镇领导期间，受贿近300万元，占受贿总额的近8%。 南昌经济技术开发区管委会主任期间，受贿3400余万元，占其受贿总额的87%。

据记者调查，从首次受贿到案件，汤成奇平均每年受贿200余万元，平均每月受贿16万余元，平均每天受贿5700余元。

由于权力不受监督，汤成奇在南昌经济技术开发区管委会主任等“一把手”职务期间，玩忽职守、滥用职权，国家损失达2.8亿多亿元。 国有资产正成为腐败分子和非法商人的“饕餮盛宴”。

据记者调查，造成2.8亿多元国有资产损失的“罪魁祸首”，竟然是汤成奇当年引以为荣的招商业绩工程。

据文章介绍，当时汤成奇主张建设“电子报产业集群”骨干公司晶湛南昌科技有限企业和南昌富昌科技有限企业，向汤成奇行贿成为走向犯罪深渊的“骨干”。

2004年3月，汤成奇在没有对台湾某公司的投资和生产实力进行实质性考察的情况下，与代表开发区和该公司的法定代表人罗某签订了《投资合同》。 随后，罗某零出资成立了“空壳”企业——晶湛南昌科技有限企业。

企业成立后，除了生产一点半导体存储器和太阳能电池外，没有生产合同约定的8英寸晶片。 但是，汤成奇“视而不见”，收受120万元贿赂后，擅自经济开发区以借款形式向晶湛企业支付建设资金1.5亿元，给国家造成1.49亿元损失。

作为稀缺资源的国有土地同样成为汤成奇垂涎的目标。

为实现低价出让国有土地的违法目的，汤成奇明知国家禁止收受贿赂后归还商业土地出让金，但首先指示他人借用、补偿等名义归还富昌企业土地出让金7462万元，然后擅自以借款形式归还晶湛企业土地。

“盲目吸引外资不仅不能带来利益，而且会造成国家利益的巨大损失。 ”。 检察官认为，招商引资中出现的违规、违法、损害国家、群众利益的问题，实际上是“一把手”政绩冲动下的权力失控。

“权力的封闭运转、公共监督的不足，为暗箱操作、权力滥用提供了很大的空区间。 ”。 江西师范大学政法学院法律学部长、江西省犯罪学会常务理事颜三忠认为，只有将外部监督渗透到权力运行过程中，在政府部门内部分别划分决定权和执行力，才能根本改变事后调查、“前腐后继”的恶性循环。

据濮阳信息港南昌2月6日电

“领袖”、“经济大师”、“经济奇才”等一系列光环始终伴随着汤成奇的晋升之路，他也从小学老师迅速成长为江西的“明星官员”。

2001年下半年，被誉为江西第一镇湖坊镇领导的汤成奇被郊区人民检察院检察长破格提拔为南昌经济技术开发区管委会主任。

汤成奇上任前，这个1992年成立的工业开发区，到2001年的10年间，引进的外资一共不超过2亿美元，只开发了0.8平方公里。 汤成奇上任的第二年，开发区宣布实际引进外资1.04亿美元，同比增长884%，引进内资10.2亿美元，增长537%。 开发区也“每月开发1平方公里，每3天引进一个项目，每4天项目开工”，因此“一年的建设比上一个10年的总和还要多”，被称为“南昌速度”。

有了这个更辉煌的业绩光环，汤成奇的晋升也能进一步“加速”。 但是，随着汤成奇的职务晋升，也有“加码”相继发生的受贿行为。

1991年至2009年，汤成奇担任南昌市郊区蜀桥镇市长助理、党委副书记、郊区湖坊乡(后合并为湖坊镇)党委副书记、书记、郊区人民检察院检察长、南昌经济技术开发区管委会主任、南昌市副市长、市委书记9个职务，期间受贿次数355次。 受贿额也从最初的1次1000元起，因与他人共同受贿犯罪，上升为1次领取1千余万元。

“他对金钱的贪婪随着职务的晋升而不断膨胀。 随着权力的扩大，受贿额也“水涨船高”，并逐渐上升。 ”。 据承办此案的检察官介绍，汤成奇在任一城镇领导期间，受贿近300万元，占受贿总额的近8%。 南昌经济技术开发区管委会主任期间，受贿3400余万元，占其受贿总额的87%。

据记者调查，从首次受贿到案件，汤成奇平均每年受贿200余万元，平均每月受贿16万余元，平均每天受贿5700余元。

由于权力不受监督，汤成奇在南昌经济技术开发区管委会主任等“一把手”职务期间，玩忽职守、滥用职权，国家损失达2.8亿多亿元。 国有资产正成为腐败分子和非法商人的“饕餮盛宴”。

据记者调查，造成2.8亿多元国有资产损失的“罪魁祸首”，竟然是汤成奇当年引以为荣的招商业绩工程。

据文章介绍，当时汤成奇主张建设“电子报产业集群”骨干公司晶湛南昌科技有限企业和南昌富昌科技有限企业，向汤成奇行贿成为走向犯罪深渊的“骨干”。

2004年3月，汤成奇在没有对台湾某公司的投资和生产实力进行实质性考察的情况下，与代表开发区和该公司的法定代表人罗某签订了《投资合同》。 随后，罗某零出资成立了“空壳”企业——晶湛南昌科技有限企业。

企业成立后，除了生产一点半导体存储器和太阳能电池外，没有生产合同约定的8英寸晶片。 但是，汤成奇“视而不见”，收受120万元贿赂后，擅自经济开发区以借款形式向晶湛企业支付建设资金1.5亿元，给国家造成1.49亿元损失。

作为稀缺资源的国有土地同样成为汤成奇垂涎的目标。

为实现低价出让国有土地的违法目的，汤成奇明知国家禁止收受贿赂后归还商业土地出让金，但首先指示他人借用、补偿等名义归还富昌企业土地出让金7462万元，然后擅自以借款形式归还晶湛企业土地。

“盲目吸引外资不仅不能带来利益，而且会造成国家利益的巨大损失。 ”。 检察官认为，招商引资中出现的违规、违法、损害国家、群众利益的问题，实际上是“一把手”政绩冲动下的权力失控。

“权力的封闭运转、公共监督的不足，为暗箱操作、权力滥用提供了很大的空区间。 ”。 江西师范大学政法学院法律学部长、江西省犯罪学会常务理事颜三忠认为，只有将外部监督渗透到权力运行过程中，在政府部门内部分别划分决定权和执行力，才能根本改变事后调查、“前腐后继”的恶性循环。

据濮阳信息港南昌2月6日电