“想解散众议院就解散 安倍这么“任性”也行？”

本篇文章1281字，读完约3分钟

安倍晋三首相(左四) 28日在首都东京宣读了众议院议长大岛理森(画面上没有出现)解散众议院的诏书。 安倍晋三首相28日宣布召集召开第194届临时国会的众议院全体会议，正式解散国会众议院。 安倍在临时国会一开始强行解散众议院，引起了日本各界的反对。 鄂尔多斯记者马平摄

安倍晋三首相28日执政近5年，第二次解散国会众议院，宣布早期选举。 频繁解散众议院可以说是日本独特的政治风景，但最近几次莫名其妙的解散也让日本国内反省了:不限制首相的解散权，对日本政治来说是好事吗？

日本宪法中关于众议院解散的规定来自第69条和第7条。 其中，第69条规定，内阁不信任案在众议院通过的情况下，解散众议院重新选举。 根据《朝日情报》，战后的23次解散中，由内阁不信任案引起的只有4次，其余19次根据第7条展开。

宪法第7条规定的其实是天皇的责任。 第7条写道，在内阁的建议和承认下，为了国民福利，天皇可以颁布法令、召集国会、解散众议院等。 这是因为内阁实际掌握了解散权，首相有对阁僚的任命权，所以解散众议院成为首相一个人的“专权”。

1952年，吉田茂内阁首次根据宪法第7条解散众议院时，在野党高层就此提起了违宪诉讼。 但是，日本最高法院以1960年解散众议院是“高度政治的国家行为”为理由，没有判断违宪，也没有符合宪法。

获得解散权这一“法宝”，之后的首相们经常在对执政党最有利的时机解散众议院进行选举，增加连任把握。 安倍最近两次解散就是这样的，随之引起了许多恶疾。

日本东京工业大学政治学的中岛岳志教授表示:“安倍采用解散含蓄的手法，可以抑制党内不同的意见，牵制在野党。” (解散垄断权)成为操纵政局的“装置””。

据统计，日本众议院议员的任期为4年，但其平均任职时间仅为2年9个月。 自民党高层因频繁解散众议院，议员说:“只想着下次选举，为国事烦恼。”

根据共同通讯社本月23、24日展开的舆论调查，64.3%的回答者反对安倍此时解散众议院，赞成者只有23.7%。 根据这次的民调，安倍内阁的支持率为45%，不支持率为41.3%。

日本东洋学园大学的朱建荣教授说:“去年以来，英国、意大利的首相和总理都自信地解散议会、进行改宪公投，结果有惨败的先例，日本是否重复同样的事情需要注意。”

欧洲一点会议制国着手加强首相议会解散权的制约。 英国和日本的政治制度一样，年英国通过了议会任期固定法，规定议会下院的三分之二以上的议席不赞成的话首相就不能解散议会。

朱建荣说，如果自民党在选举中失败，安倍的领导能力减弱，选举后执政党内有可能出现限制首相解散权的声音。 (刘秀玲) (鄂尔多斯特别稿)

日本民进党决定联合“希望党”对抗安倍政权(集团图)。

各界反对安倍首相强行解散众议院。

日本首相安倍强行解散众议院遭各界反对 日本首相安倍晋三２８日召集举行第１９４届临时国会的众议院全体会议，宣布正式解散国会众议院。 -09-28 16:12:03
在野党“合纵”阻击自民党 安倍政权要终结？ 张旌 日本首相安倍晋三定于２８日解散众议院，提前举行大选。 -09-28 06:45:15