“有奖举报为何不受待见”

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年1月，安徽省环境保护厅和财政厅共同制定了《安徽省环境违法行为有奖举报暂行规定》，对查处事实的举报，根据举报文和性质给予举报人300元以上3000元以下的奖励，报销举报人领取奖金时的往返旅费。 但一年多过去了，只有一个举报人领取了奖金。 (《人民日报》8月31日)

环境违法有奖通报“一年只获奖一人”的不自然，也许出乎政策制定者的意料。 但是，这种有奖通报的不自然，不仅仅是环境行业吗？ 今年1月，为鼓励举报食品药品行业违法行为，一家媒体表示，贵州财政去年安排了奖励资金300万元，但每年只奖励10万元。 另一方面，没有人领取。 另一方面，通报热情不高。 南京市设立举报违规药品奖励制度已有4年，每年都有投诉举报，但无人获奖。 这种情况存在于很多环境保护、药食、安全生产等多个行业。

本来，公众举报不仅弥补了相关部门监管力度的不足，而且是有助于处理身边环境、药食、安全隐患的好事，但为什么很多行业在实施有奖举报后，没有出现举报人大量获奖的情况？ 为什么举报人普遍“只举报，不敢表扬”，即使有举报制度也不敢举报？ 为什么举报奖金最终给人一种无人可领的感觉，而“举报功臣”最终却成了“沉默的大多数”？

回答上述问题并不难。 如果你看看很多地方制定的有奖举报政策，就会发现人们几乎都有害怕报复的担心。 例如《安徽省环境违法行为有奖举报暂行规定》规定，举报人应当在举报时提供真实姓名、身份证号码、联系方法等新闻，积极配合环境保护行政主管部门的调查取证。 举报人领取奖助金，请携带比较有效的身份证件，到环境保护主管部门领取。 这将举报人置于完全公开透明的环境中，举报人为什么不怕被报复？

特别是与被举报人好处相关的老百姓，如果觉得安全得不到保证，就不会参与举报，也不会接受举报奖励的积极性和积极性。 公司内部工作人员等举报人对相关部门的保密能力和责任感表示怀疑。 我觉得实名通报后，被解雇的可能性很高。 其他公司也有可能注定不会被录用。 即使有几百元到几千元举报奖励的“诱惑”，也不想举报或者只是偷偷举报。 毕竟生活压力大，举报价格太高，奖励太少。

另外，老百姓和行政部门之间存在信任差距——被举报的违法部分事项是否得到相关部门的真正重视，公正工作，认真调查？ 举报人的新闻会被同流合污的公务员举报吗？ 有了这种信任差距，环境通报只会一年多来被一个人表扬，更不可思议。 为了消除这种奇怪的现象，必须创新举报制度，使举报制度受到匿名举报等人民的信任。 美国政府部门为建设奇功的举报人伪造身份、隐姓埋名，将被打击报复的隐忧降至最低。

在网络时代，还可以利用“密码举报”、“密码获奖”等技术手段，提高举报人的安全性。 例如在山东临沂市，匿名举报人可以制作6位密码，通知受理部门在领取奖金时进行核对，不仅可以防止奖金的伪造和误领，还可以保护举报人的权益。 在浙江绍兴，环境保护监察员可以与举报人单线联系，表彰地点、过程由举报人计算，举报人受到报复的，应当查处举报解决环节的泄漏责任。 将报纸的告发变为“电子告发”，还需要秘密的奖励等。

环境违法有奖通报“一年只获奖一人”的不自然，也许出乎政策制定者的意料。 但是，这种有奖通报的不自然，不仅仅是环境行业吗？ 今年1月，为鼓励举报食品药品行业违法行为，一家媒体表示，贵州财政去年安排了奖励资金300万元，但每年只奖励10万元。 另一方面，没有人领取。 另一方面，通报热情不高。 南京市设立举报违规药品奖励制度已有4年，每年都有投诉举报，但无人获奖。 这种情况存在于很多环境保护、药食、安全生产等多个行业。

本来，公众举报不仅弥补了相关部门监管力度的不足，而且是有助于处理身边环境、药食、安全隐患的好事，但为什么很多行业在实施有奖举报后，没有出现举报人大量获奖的情况？ 为什么举报人普遍“只举报，不敢表扬”，即使有举报制度也不敢举报？ 为什么举报奖金最终给人一种无人可领的感觉，而“举报功臣”最终却成了“沉默的大多数”？

回答上述问题并不难。 如果你看看很多地方制定的有奖举报政策，就会发现人们几乎都有害怕报复的担心。 例如《安徽省环境违法行为有奖举报暂行规定》规定，举报人应当在举报时提供真实姓名、身份证号码、联系方法等新闻，积极配合环境保护行政主管部门的调查取证。 举报人领取奖助金，请携带比较有效的身份证件，到环境保护主管部门领取。 这将举报人置于完全公开透明的环境中，举报人为什么不怕被报复？

特别是与被举报人好处相关的老百姓，如果觉得安全得不到保证，就不会参与举报，也不会接受举报奖励的积极性和积极性。 公司内部工作人员等举报人对相关部门的保密能力和责任感表示怀疑。 我觉得实名通报后，被解雇的可能性很高。 其他公司也有可能注定不会被录用。 即使有几百元到几千元举报奖励的“诱惑”，也不想举报或者只是偷偷举报。 毕竟生活压力大，举报价格太高，奖励太少。

另外，老百姓和行政部门之间存在信任差距——被举报的违法部分事项是否得到相关部门的真正重视，公正工作，认真调查？ 举报人的新闻会被同流合污的公务员举报吗？ 有了这种信任差距，环境通报只会一年多来被一个人表扬，更不可思议。 为了消除这种奇怪的现象，必须创新举报制度，使举报制度受到匿名举报等人民的信任。 美国政府部门为建设奇功的举报人伪造身份、隐姓埋名，将被打击报复的隐忧降至最低。

在网络时代，还可以利用“密码举报”、“密码获奖”等技术手段，提高举报人的安全性。 例如在山东临沂市，匿名举报人可以制作6位密码，通知受理部门在领取奖金时进行核对，不仅可以防止奖金的伪造和误领，还可以保护举报人的权益。 在浙江绍兴，环境保护监察员可以与举报人单线联系，表彰地点、过程由举报人计算，举报人受到报复的，应当查处举报解决环节的泄漏责任。 将报纸的告发变为“电子告发”，还需要秘密的奖励等。