“退休制度不变 年龄歧视难免”

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近日，浙江、陕西、甘肃、广西、江西五省区事业单位发布的招聘公告被指出存在歧视嫌疑，经记者调查发现，多数招聘公告受年龄和户籍限制。 例如，《年兰州市事业单位公开录用人员公告》中，录用的76个事业单位合计人数为409名，100%设有年龄限制。 其中，在招聘的247个岗位中，有170个要求30岁以下，占69%； 其中62个岗位在35岁以下，占25%。 (《新京报》10月18日)

为什么会出现年龄歧视？ 民间公益组织衡平机构总干事郭彬说:“第一，一点一点地依法不被尊重，而且相关法律本身非常零碎、松散、粗糙，就业歧视的定义、认定标准、救助体系没有刚性、可操作性的规定。 郭彬说有一定的道理，但郭先生不说更重要的原因，就是现在事务所员工的退休制度。

在目前的退休制度下，许多事务所的员工必须在55岁(女性)或60岁(男性)退休。 现在，适应一个职场的员工需要五年的时间。 招募30岁的男性，适应后也招募35年、55岁的人，适应后辞职。 从保证员工质量、降低培训价格的角度看，公司当然不愿意招聘30岁的男性，也不愿意招聘55岁的男性。

另外，现行的退休制度规定，职工未满10年的事业单位退休人员，退休费用约相当于在职工资的40%，且目前的事业单位职工不需要支付社会养老保险。 现在作为极端的假设，招募某59岁的男性作为事务所的员工，员工一年后退休，退休后活到80岁，领取20年的养老金。 这20年的养老金相当于8年的工资。 这样，此人的就业年限与领取养老金年限之比为1比20。 显然，稍微算一下经济账，招募年龄大的人进入职场也是不合适的。

日前，社会保障研究专家郑秉文就推迟退休年龄一事表示，“双轨制”可能成为反对养老金制度改革的第一道屏障。 换言之，社会保障制度的碎片化和多轨制造带来的社会不公平及其社会不满，代替了任何合理的改革，即社会保障制度的公正性，而其他任何改革都将被搁置。 综上所述，事业单位采用的年龄歧视也与双轨制有一定的关系。 因此，为了消除经营者招聘中的年龄歧视，首先必须改变现行的经营者退休制度(包括退休双轨制)。 退休制度不变，年龄歧视不可避免。

为什么会出现年龄歧视？ 民间公益组织衡平机构总干事郭彬说:“第一，一点一点地依法不被尊重，而且相关法律本身非常零碎、松散、粗糙，就业歧视的定义、认定标准、救助体系没有刚性、可操作性的规定。 郭彬说有一定的道理，但郭先生不说更重要的原因，就是现在事务所员工的退休制度。

在目前的退休制度下，许多事务所的员工必须在55岁(女性)或60岁(男性)退休。 现在，适应一个职场的员工需要五年的时间。 招募30岁的男性，适应后也招募35年、55岁的人，适应后辞职。 从保证员工质量、降低培训价格的角度看，公司当然不愿意招聘30岁的男性，也不愿意招聘55岁的男性。

另外，现行的退休制度规定，职工未满10年的事业单位退休人员，退休费用约相当于在职工资的40%，且目前的事业单位职工不需要支付社会养老保险。 现在作为极端的假设，招募某59岁的男性作为事务所的员工，员工一年后退休，退休后活到80岁，领取20年的养老金。 这20年的养老金相当于8年的工资。 这样，此人的就业年限与领取养老金年限之比为1比20。 显然，稍微算一下经济账，招募年龄大的人进入职场也是不合适的。

日前，社会保障研究专家郑秉文就推迟退休年龄一事表示，“双轨制”可能成为反对养老金制度改革的第一道屏障。 换言之，社会保障制度的碎片化和多轨制造带来的社会不公平及其社会不满，代替了任何合理的改革，即社会保障制度的公正性，而其他任何改革都将被搁置。 综上所述，事业单位采用的年龄歧视也与双轨制有一定的关系。 因此，为了消除经营者招聘中的年龄歧视，首先必须改变现行的经营者退休制度(包括退休双轨制)。 退休制度不变，年龄歧视不可避免。